How workforce requalification and income replacement benefits work in Canada

Par GrantHub Research Team · · Read in English

Comment fonctionnent la requalification de la main-d’œuvre et les prestations de remplacement du revenu au Canada

Si vous ou vos employés avez besoin de nouvelles compétences pour demeurer en emploi, vous vous demandez peut‑être : qui paie la formation et comment les gens paient‑ils leurs dépenses pendant qu’ils apprennent ? Au Canada, la requalification de la main‑d’œuvre et le remplacement du revenu reposent sur une combinaison de subventions de formation axées sur les employeurs et de programmes de soutien du revenu destinés aux particuliers. Ces programmes sont conçus pour fonctionner ensemble, mais chacun a un objectif distinct.

Vous trouverez ci‑dessous une explication claire du fonctionnement du système en pratique, avec un accent sur le programme québécois Impulsion‑Compétences et sur sa comparaison avec des options de remplacement du revenu comme l’assurance‑emploi (AE).


Programmes de requalification de la main‑d’œuvre

Ce que signifie la « requalification de la main‑d’œuvre » au Canada

Les programmes de requalification de la main‑d’œuvre aident les travailleurs à acquérir de nouvelles compétences ou à mettre à jour leurs compétences afin de :

  • demeurer en emploi dans un secteur en évolution;
  • accéder à de nouveaux rôles chez le même employeur;
  • changer de profession.

Au Canada, la majorité du financement de la requalification est accordée aux employeurs ou aux promoteurs de formation, et non directement aux travailleurs. L’objectif principal est de maintenir les gens en emploi et de soutenir la solidité du marché du travail (Source : CPMT Québec).

Impulsion‑Compétences : un exemple québécois

Impulsion‑Compétences est un programme québécois de requalification de la main‑d’œuvre administré par la Commission des partenaires du marché du travail (CPMT). Beaucoup de personnes croient qu’il s’agit d’une prestation individuelle, mais ce n’est pas le cas.

Faits clés sur son fonctionnement :

  • Qui présente la demande : seuls les promoteurs collectifs, comme les comités sectoriels, les regroupements d’employeurs ou les organismes de formation, peuvent présenter une demande. Les travailleurs individuels ne peuvent pas déposer de demande.
  • Qui peut participer : les employés, les travailleurs autonomes et certains travailleurs saisonniers liés au marché du travail.
  • Structure des projets : les projets impliquent généralement au moins 3 entreprises.
  • Durée des projets : jusqu’à 24 mois.
  • Modèle de financement : remboursement après que les coûts admissibles ont été engagés.

Les détails du financement comprennent :

  • Jusqu’à 100 % des coûts admissibles pour l’élaboration, l’adaptation et l’analyse des besoins en formation.
  • Généralement 50 % des coûts pour la prestation de formations existantes (avec certaines exceptions).
  • Remboursement admissible des salaires des participants jusqu’à 25 $/heure pendant la formation, versé à l’employeur ou au promoteur.
  • Aucun remboursement salarial pour les participants travailleurs autonomes — seules les dépenses liées à la participation sont admissibles.

(Source : cpmt.gouv.qc.ca)

Impulsion‑Compétences soutient la requalification de la main‑d’œuvre par l’entremise des employeurs et de projets collectifs, et non par le versement direct de prestations de remplacement du revenu aux travailleurs.


Prestations de remplacement du revenu

Pourquoi le remplacement du revenu est distinct

Les subventions de formation et le remplacement du revenu sont deux systèmes différents. Les programmes de formation couvrent les coûts liés au développement des compétences. Les programmes de remplacement du revenu aident les personnes à assumer leurs dépenses courantes lorsqu’elles ne travaillent pas à temps plein.

Dans la majeure partie du Canada, le soutien du revenu personnel pendant une reconversion professionnelle provient de l’assurance‑emploi (AE) ou de programmes provinciaux liés à l’AE.

Assurance‑emploi (AE) pendant la formation

Si un travailleur est admissible à l’AE et que sa formation est approuvée par sa province ou son territoire, il peut généralement continuer de recevoir des prestations d’AE pendant la formation (Source : Canada.ca).

Pour les prestations régulières d’AE :

  • Le taux de prestation est de 55 % du revenu hebdomadaire assurable moyen.
  • Le montant maximal est de 668 $ par semaine pour les demandes en 2024 (taux actuel; vérifier les mises à jour).
  • Les prestations sont limitées dans le temps et dépendent des antécédents de travail et des taux de chômage régionaux.

(Source : Service Canada)

Il s’agit du principal outil de remplacement du revenu pour les personnes en reconversion professionnelle après une perte d’emploi.

Programmes de soutien du revenu propres au Québec

Le Québec offre également des programmes qui combinent formation et soutien du revenu, notamment des initiatives de formation de courte durée liées à Emploi‑Québec. Ces programmes sont distincts d’Impulsion‑Compétences et s’adressent aux individus plutôt qu’aux employeurs (Source : Gouvernement du Québec).


Comment les programmes fonctionnent ensemble

Voici comment la requalification de la main‑d’œuvre et le remplacement du revenu interagissent souvent :

  • Travailleurs en emploi :
    La formation est financée par des subventions accordées aux employeurs ou aux secteurs, comme Impulsion‑Compétences. Le revenu se poursuit généralement sous forme de salaire, parfois remboursé à l’employeur par le programme.

  • Travailleurs mis à pied ou sans emploi :
    La formation est approuvée par la province ou le territoire. Le remplacement du revenu provient de l’AE pendant la période de formation.

  • Travailleurs autonomes :
    Les coûts de formation peuvent être couverts par certains programmes, mais le remplacement du revenu est limité. Impulsion‑Compétences ne rembourse pas les revenus des travailleurs autonomes.

Des outils comme l’outil de jumelage d’admissibilité de GrantHub peuvent vous aider à filtrer les programmes de formation et de main‑d’œuvre par province, type de travailleur et industrie en quelques secondes.


Erreurs courantes à éviter

  1. Croire qu’Impulsion‑Compétences verse des paiements directs aux travailleurs
    Ce n’est pas le cas. Le financement est versé aux promoteurs ou aux employeurs, et non aux individus (Source : CPMT Québec).

  2. Confondre subventions de formation et remplacement du revenu
    Un programme de formation peut couvrir les coûts des cours, mais pas le loyer ni l’épicerie. L’AE comble généralement cet écart.

  3. Ignorer les plafonds de remboursement salarial
    Même lorsque les salaires sont admissibles, Impulsion‑Compétences limite le remboursement à 25 $/heure.

  4. Les travailleurs autonomes qui s’attendent à une couverture salariale
    Dans le cadre d’Impulsion‑Compétences, les participants travailleurs autonomes ne peuvent pas réclamer une perte de revenu.


Foire aux questions

Q : Puis‑je présenter une demande à Impulsion‑Compétences à titre de travailleur individuel ?
Non. Les demandes doivent être soumises par des promoteurs collectifs admissibles, et non par des travailleurs individuels (Source : CPMT Québec).

Q : Impulsion‑Compétences est‑il une prestation de remplacement du revenu ?
Non. Il s’agit d’un programme de requalification de la main‑d’œuvre. Le soutien du revenu est indirect, par le remboursement salarial versé aux employeurs pendant la formation.

Q : Puis‑je recevoir des prestations d’AE pendant que je suis une formation au Canada ?
Oui. Si la formation est approuvée par votre province ou votre territoire, les prestations d’AE se poursuivent généralement pendant le programme (Source : Canada.ca).

Q : Combien l’AE verse‑t‑elle pendant une reconversion professionnelle ?
Les prestations régulières d’AE correspondent à 55 % de votre revenu hebdomadaire assurable moyen, jusqu’à 668 $ par semaine pour les demandes de 2024 (Source : Service Canada).

Q : Les travailleurs autonomes reçoivent‑ils un soutien du revenu dans le cadre d’Impulsion‑Compétences ?
Non. Le programme peut couvrir certains coûts de participation, mais il ne rembourse pas les revenus des travailleurs autonomes (Source : CPMT Québec).


Prochaines étapes

Au Canada, les programmes de requalification de la main‑d’œuvre et de remplacement du revenu sont conçus pour se compléter, mais ils se retrouvent rarement dans un seul et même programme. Savoir si le soutien est destiné à l’employeur, au fournisseur de formation ou à vous personnellement fait toute la différence.

GrantHub recense des centaines de programmes actifs de formation de la main‑d’œuvre et de soutien du revenu partout au Canada — y compris des options propres au Québec — afin que vous puissiez voir lesquels correspondent réellement à votre situation d’affaires ou d’emploi.

Voir aussi :

  • Subventions de formation et de développement de la main‑d’œuvre au Canada : guide d’admissibilité
  • Subventions fédérales ou provinciales de formation de la main‑d’œuvre : que devraient utiliser les employeurs canadiens ?
  • Programmes d’auto‑emploi financés par les LMDA au Canada : explication de l’admissibilité

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