Le cumul de subventions vous permet de combiner du financement provenant de différents paliers de gouvernement pour couvrir une plus grande partie de vos coûts de projet. Si vous le faites correctement, vous pourriez obtenir des dizaines de milliers de dollars supplémentaires en soutien non remboursable. Si vous le faites mal, vous pourriez devoir rembourser des sommes ou perdre votre subvention. L’essentiel est de comprendre comment les bailleurs de fonds canadiens définissent le cumul et où s’appliquent les limites.
À travers le Canada, la plupart des bailleurs de fonds publics permettent un certain niveau de cumul, mais presque tous fixent un plafond maximal d’aide gouvernementale, souvent entre 75 % et 100 % des coûts admissibles du projet (Source : Agence du revenu du Canada; lignes directrices des programmes fédéraux).
Cumuler des subventions signifie utiliser du financement municipal, provincial et fédéral pour le même projet sans dépasser les limites des programmes ni compter deux fois les mêmes dépenses.
Voici comment les gouvernements voient généralement la chose :
La plupart des programmes posent la même question de base :
Quel pourcentage du coût total admissible est payé par des sources gouvernementales?
Ces plafonds s’appliquent à tout le financement gouvernemental combiné, et non par programme.
Le Programme d’encouragements fiscaux pour la recherche scientifique et le développement expérimental (RS&DE) permet aux entreprises d’obtenir des crédits d’impôt remboursables ou non remboursables pour les travaux de R-D admissibles (Source : Agence du revenu du Canada).
Règle de cumul importante :
Cela signifie que la RS&DE se combine mieux avec :
Certains programmes ressemblent à des subventions, mais sont en réalité du financement.
Par exemple, le Prêt du Programme canadien d’adoption du numérique (PCAN), offert par BDC, fournit jusqu’à 100 000 $ en financement avec 0 % d’intérêt la première année pour soutenir la transformation numérique (Source : Banque de développement du Canada).
Pourquoi c’est important :
Cependant, le prêt du PCAN n’est pas une subvention, donc il ne réduit pas votre coût total de projet de la même façon qu’un financement non remboursable.
De nombreuses provinces s’attendent à ce que les municipalités cofinancent les projets.
Schéma typique :
Cette structure est généralement encouragée, mais vous devez déclarer chaque source lors de la demande. Des outils comme le filtre d’admissibilité de GrantHub peuvent vous aider à filtrer les programmes par province et secteur en quelques secondes.
Lorsqu’ils examinent le cumul de financement, les évaluateurs se concentrent sur trois éléments :
Aide gouvernementale totale
Toutes les subventions, subventions salariales et prêts pardonnés sont additionnés.
Coûts admissibles vs non admissibles
Le marketing, la main-d’œuvre interne ou les achats de capital peuvent être exclus selon le programme.
Moment des approbations
Certaines subventions interdisent le cumul avec du financement approuvé après leur propre date d’approbation.
Lisez toujours la section « cumul » ou « aide gouvernementale » dans le guide du programme. Si elle est absente, supposez que la déclaration est obligatoire.
Cacher d’autres sources de financement
Les bailleurs de fonds vérifient systématiquement les déclarations. Les subventions non déclarées peuvent mener à des demandes de remboursement.
Utiliser deux subventions pour la même facture
Vous ne pouvez pas réclamer un remboursement de 100 % pour une seule dépense, sauf indication contraire.
Supposer que les prêts ne comptent jamais sans vérifier
Certaines contributions « remboursables sous condition » sont traitées comme des subventions jusqu’à leur remboursement.
Faire les demandes dans le mauvais ordre
Certains programmes exigent la confirmation d’autres financements d’abord, alors que d’autres interdisent le cumul rétroactif.
Q : Puis-je cumuler des subventions municipales, provinciales et fédérales?
Oui, dans bien des cas. Vous devez respecter le plafond maximal d’aide gouvernementale fixé par chaque programme et déclarer toutes les sources (Source : lignes directrices des programmes).
Q : La RS&DE compte-t-elle comme financement gouvernemental lors du cumul de subventions?
Oui. Les crédits d’impôt de la RS&DE réduisent les dépenses de R-D admissibles et doivent être inclus dans votre total d’aide gouvernementale (Source : Agence du revenu du Canada).
Q : Les prêts gouvernementaux sont-ils inclus dans les plafonds de cumul?
Habituellement non, s’ils sont entièrement remboursables. Les prêts partiellement pardonnables peuvent compter jusqu’à leur remboursement (Source : BDC; modalités du programme).
Q : Que se passe-t-il si je dépasse le plafond de cumul?
Le bailleur de fonds peut réduire le montant de votre subvention ou exiger un remboursement après vérification.
Q : Puis-je cumuler des subventions de différentes provinces?
Seulement si votre projet a des activités admissibles dans chaque province et que les deux programmes le permettent explicitement.
GrantHub suit des centaines de programmes de subventions actifs à travers le Canada — vérifiez lesquels correspondent au profil de votre entreprise.
Le cumul de subventions fonctionne mieux lorsqu’il est planifié tôt, avant de déposer vos demandes. Cartographiez vos coûts de projet, identifiez quelles dépenses conviennent à chaque programme, et confirmez les règles de cumul par écrit. Voir aussi :
Comprendre votre admissibilité dès le départ vous fait gagner du temps, protège votre financement et vous aide à obtenir le maximum de soutien public possible pour votre entreprise.
Le gouvernement canadien a financé plus de 400 000 entreprises à travers 1,27 million de subventions et contributions. Vérifiez votre admissibilité en 60 secondes.