How to Stack Federal and Provincial Grants Without Losing Eligibility

Par GrantHub Research Team · · Read in English

Comment cumuler des subventions fédérales et provinciales sans perdre votre admissibilité

Beaucoup d’entreprises canadiennes croient que vous ne pouvez obtenir qu’une seule subvention à la fois. C’est faux. Dans de nombreux cas, vous pouvez utiliser à la fois des subventions fédérales et provinciales. Mais il est essentiel de comprendre les plafonds de financement, les coûts admissibles et les règles de divulgation. Si vous vous trompez, vous pourriez perdre du financement ou devoir rembourser de l’argent.

Ce guide explique comment fonctionne le cumul de subventions au Canada, quand c’est permis et comment présenter une demande tout en respectant les règles.


Ce que signifie le cumul de subventions au Canada (et pourquoi c’est réglementé)

Le cumul de subventions signifie utiliser plus d’un programme de financement gouvernemental pour soutenir le même projet ou la même entreprise. Cela implique souvent à la fois des programmes fédéraux et provinciaux.

Les gouvernements permettent le cumul pour plusieurs raisons :

  • Les différents programmes ont des objectifs différents
  • Les gouvernements fédéral et provinciaux collaborent souvent pour soutenir l’innovation, la formation et la croissance
  • La plupart des entreprises ne reçoivent pas tout leur financement d’une seule source

Cependant, le cumul est réglementé pour éviter le « double financement ». Presque tous les programmes fixent un plafond d’aide gouvernementale. Il s’agit généralement d’un pourcentage du coût total admissible de votre projet.


Comment fonctionnent réellement les plafonds de financement gouvernemental

La plupart des subventions canadiennes suivent l’une de ces règles :

1. Plafond d’aide gouvernementale totale (TGA)

C’est la règle la plus courante.

  • Le financement fédéral, provincial et municipal combiné ne peut pas dépasser un certain pourcentage
  • Plafonds courants :
    • 50 % des coûts admissibles pour les entreprises à but lucratif
    • 75 à 100 % pour les organismes sans but lucratif ou les groupes de recherche

Par exemple, si votre projet coûte 100 000 $ et que le plafond est de 50 %, vous pouvez obtenir jusqu’à 50 000 $ de fonds publics.

2. Règles de non-recoupement des coûts

Certains programmes permettent de cumuler des subventions seulement si chaque subvention paie des dépenses différentes.

Exemple :

  • Une subvention provinciale couvre la formation des employés
  • Une subvention fédérale couvre l’équipement ou les salaires en R-D

Tant que la même dépense n’est pas payée deux fois, le cumul est permis.

3. Ajustements propres à chaque programme

Certains programmes fédéraux réduiront leur financement si vous recevez d’autres subventions.

Un exemple courant est SR&ED. Vous devez déclarer toute aide gouvernementale ayant servi à financer les mêmes travaux de R-D (Source : Agence du revenu du Canada).


Exemples concrets de cumul de subventions

Exemple 1 : R-D fédérale + soutien provincial à l’innovation

Une entreprise technologique pourrait utiliser :

  • Le Programme de crédits d’impôt pour la recherche scientifique et le développement expérimental (SR&ED) — un crédit d’impôt fédéral pour la R-D (Source : Agence du revenu du Canada)
  • Une subvention provinciale à l’innovation qui offre un financement direct pour les coûts de développement

C’est permis, mais :

  • Vous devez déclarer les subventions provinciales dans votre demande SR&ED
  • Le crédit SR&ED sera réduit du montant de l’aide gouvernementale reçue pour les mêmes dépenses

Exemple 2 : Subventions de formation à différents paliers de gouvernement

Les entreprises combinent souvent :

  • La Subvention canadienne pour l’emploi, offerte par les provinces, pour couvrir une partie de la formation des employés
  • Une subvention provinciale de formation pour des secteurs spécifiques

Le cumul est permis si :

  • Le financement combiné ne dépasse pas le plafond du programme
  • Toutes les sources de financement sont indiquées dans chaque demande

Comment cumuler des subventions sans perdre votre admissibilité

Suivez ces étapes à chaque fois :

  • Lisez la section « cumul » ou « aide gouvernementale » des lignes directrices de chaque programme
  • Suivez les coûts admissibles par source de financement à l’aide d’un simple chiffrier
  • Divulguez tous les financements confirmés et en attente, même si vous n’avez pas encore reçu d’approbation
  • Déposez vos demandes dans l’ordre : tentez d’obtenir une approbation avant d’en finaliser une autre lorsque possible

Un outil comme le filtre d’admissibilité de GrantHub vous aide à repérer les programmes par province et type de financement, ce qui facilite la recherche d’options cumulables dès le départ.


Le moment du financement compte plus que vous ne le pensez

Le moment où vous recevez vos subventions est aussi important que le nombre de programmes utilisés.

Portez attention à :

  • Règles de rétroactivité — certaines subventions ne couvrent que les coûts engagés après l’approbation
  • Périodes de réclamation — si les délais ne concordent pas, certaines dépenses pourraient ne pas être admissibles
  • Décalages de trésorerie — les subventions directes peuvent être versées plusieurs mois plus tard, tandis que les crédits d’impôt sont réclamés après la fin de l’année

C’est particulièrement important lorsque vous combinez des crédits d’impôt et des subventions directes.


Erreurs courantes à éviter

1. Ne pas divulguer les autres sources de financement

Les programmes partagent l’information. Si vous ne déclarez pas les autres financements, vous pourriez devoir rembourser ou subir une vérification.

2. Croire que les crédits d’impôt ne comptent pas

La plupart des subventions considèrent les crédits d’impôt remboursables comme de l’aide gouvernementale. SR&ED en est un exemple courant (Source : Agence du revenu du Canada).

3. Surfinancer une même dépense

Si deux programmes paient le même salaire ou la même facture, l’un d’eux pourrait être réduit.

4. Présenter une demande après avoir engagé les dépenses

Certaines subventions ne couvrent pas les dépenses faites avant l’approbation, même si un autre programme le fait.


Foire aux questions

Q : Puis-je cumuler des subventions fédérales et provinciales pour le même projet?
Oui, dans de nombreux cas. Respectez le plafond d’aide gouvernementale et indiquez toujours toutes vos sources de financement.

Q : SR&ED influence-t-il mon admissibilité à d’autres subventions?
SR&ED ne bloque pas l’accès à d’autres subventions, mais vous devez déclarer toute aide gouvernementale. Cela peut réduire votre demande SR&ED (Source : Agence du revenu du Canada).

Q : Puis-je utiliser des subventions et des prêts ensemble?
Généralement oui. Les prêts ne comptent souvent pas dans le cumul, mais les contributions remboursables peuvent parfois être incluses.

Q : Que se passe-t-il si je dépasse le plafond de financement?
Un ou plusieurs programmes réduiront leur financement, ou vous devrez rembourser le surplus.

Q : Les subventions municipales comptent-elles dans le cumul?
Souvent oui. Plusieurs programmes incluent le financement municipal dans le calcul de l’aide gouvernementale totale.

GrantHub suit des centaines de programmes de subventions actifs partout au Canada. Vous pouvez voir lesquels correspondent à votre profil d’entreprise et permettent le cumul.


Prochaines étapes

Le cumul de subventions fonctionne mieux si vous planifiez avant de présenter vos demandes. Le bon mélange de subventions peut doubler votre financement sans augmenter le risque. GrantHub vous aide à trouver des subventions fédérales et provinciales cumulables selon votre emplacement, votre secteur et votre type de projet. Bâtissez un plan de financement solide lors de la vérification.


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