How to Comply with Canada’s Industrial and Technological Benefits (ITB) Policy

Par GrantHub Research Team · · Read in English

Comment se conformer à la Politique des retombées industrielles et technologiques (RIT) du Canada

Si vous soumissionnez sur des contrats fédéraux de défense ou maritimes, la conformité aux RIT est obligatoire. La Politique des retombées industrielles et technologiques (RIT) du Canada vise à garantir que les entrepreneurs retenus génèrent des avantages économiques clairs et durables pour le pays. Comprendre le fonctionnement de cette politique — et les attentes du gouvernement — peut vous aider à éviter des retards contractuels et des pénalités (Source : Gouvernement du Canada / APECA).


Qu’est-ce que la Politique des RIT?

La Politique des retombées industrielles et technologiques (RIT) s’applique aux grands contrats fédéraux de défense et de sécurité. Son objectif principal est de s’assurer que, lorsque des fonds publics sont investis dans la défense, le Canada obtient des retombées industrielles, technologiques et économiques mesurables (Source : Agence de promotion économique du Canada atlantique).

Quels contrats doivent respecter la Politique des RIT?

Les règles fédérales en matière de RIT, avec l’appui de l’APECA, précisent quand les exigences en matière de RIT s’appliquent :

  • RIT obligatoires : S’appliquent aux contrats des Forces armées canadiennes (FAC) ou de la Garde côtière canadienne (GCC) de plus de 100 millions de dollars.
  • Examen possible des RIT : Les contrats des FAC entre 20 millions et 100 millions de dollars peuvent faire l’objet d’un examen par le gouvernement afin de déterminer si des obligations en matière de RIT s’appliqueront, selon la portée et l’impact du projet (Source : Gouvernement du Canada / APECA).
  • Les entrepreneurs doivent soumettre une proposition de valeur des RIT évaluée dans le cadre du processus de soumission ou de contractualisation (Source : Agence de promotion économique du Canada atlantique).

Les RIT ne constituent ni une subvention ni une aide financière. Il s’agit d’une obligation contractuelle directement liée au processus d’approvisionnement.


Étapes pour assurer la conformité aux RIT

1. Préparer votre proposition de valeur des RIT

La proposition de valeur des RIT est un document qui explique comment votre contrat générera des retombées économiques au Canada à long terme. Elle est évaluée durant le processus d’approvisionnement et devient contraignante si vous remportez le contrat.

Une bonne proposition de valeur couvre généralement :

  • Le développement de fournisseurs canadiens
  • La création d’emplois et la formation des compétences
  • L’investissement dans la recherche et le développement au Canada
  • La croissance des exportations liées aux capacités canadiennes
  • Le soutien à la participation des entreprises autochtones, régionales ou de petite taille

Vos engagements doivent être mesurables et suivis pendant toute la durée du contrat (Source : APECA).

2. Aligner vos plans sur les capacités industrielles clés

Le gouvernement évalue les engagements en matière de RIT en fonction des capacités industrielles clés (CIC). Il s’agit de secteurs dans lesquels le Canada souhaite renforcer ses capacités, notamment :

  • Les systèmes et composants aérospatiaux
  • Les technologies marines et navales
  • L’électronique de défense et les systèmes cybernétiques
  • La fabrication de pointe et les matériaux avancés

Votre plan de RIT doit clairement relier chaque engagement à une ou plusieurs CIC. Des liens faibles avec les CIC peuvent entraîner une note plus basse lors de l’évaluation de la proposition (Source : Gouvernement du Canada / APECA).

3. Respecter vos engagements et faire rapport des progrès

Une fois le contrat obtenu, les obligations en matière de RIT s’échelonnent sur plusieurs années. Vous devez :

  • Suivre les activités et les dépenses admissibles aux RIT
  • Transmettre des rapports réguliers de conformité au gouvernement
  • Démontrer des résultats concrets, et non seulement des intentions

Si vous ne respectez pas vos obligations en matière de RIT, vous pourriez faire face à des pénalités financières ou à des mesures d’exécution contractuelle, même si le projet principal de défense est livré dans les délais (Source : Gouvernement du Canada).

Des outils comme le matcheur d’admissibilité de GrantHub peuvent vous aider à repérer des programmes fédéraux et régionaux qui soutiennent la R-D, la formation et le développement de fournisseurs — des activités souvent incluses dans les plans de RIT.


Comment l’APECA peut aider à la conformité aux RIT

Si vous exercez vos activités dans le Canada atlantique, l’Agence de promotion économique du Canada atlantique (APECA) offre un soutien consultatif pour la conformité aux RIT.

L’APECA peut vous aider à :

  • Examiner votre proposition de valeur avant sa soumission
  • Vérifier votre alignement avec les capacités industrielles clés
  • Vous conseiller sur les retombées économiques régionales et la participation des petites entreprises
  • Vous mettre en relation avec des fournisseurs canadiens et des partenaires d’innovation

Il s’agit d’un soutien consultatif uniquement, sans financement direct (Source : Agence de promotion économique du Canada atlantique).


Erreurs courantes à éviter

  1. Traiter les RIT comme de simples formalités administratives
    Les RIT constituent un contrat contraignant. Des engagements vagues peuvent échouer lors des vérifications de conformité ultérieures.

  2. Promettre plus que ce que vous pouvez livrer
    Assurez-vous que vos engagements sont réalistes et appuyés par des fournisseurs, des budgets et des échéanciers.

  3. Ignorer les capacités industrielles clés
    Les retombées non liées aux CIC ont moins de valeur lors de l’évaluation.

  4. Attendre d’avoir remporté le contrat pour planifier la mise en œuvre
    Commencez à planifier l’exécution des RIT dès l’étape de la soumission, et non après l’attribution du contrat.


Foire aux questions

Q : La Politique des RIT est-elle une subvention ou un programme de financement?
Non. La Politique des RIT est une exigence en matière d’approvisionnement, et non une subvention. L’APECA offre un soutien consultatif, mais il n’y a pas de financement direct lié aux RIT (Source : APECA).

Q : La Politique des RIT s’applique-t-elle aux contrats de moins de 100 millions de dollars?
Parfois. Les contrats des FAC entre 20 millions et 100 millions de dollars peuvent être examinés par le gouvernement afin de déterminer si des obligations en matière de RIT s’appliqueront (Source : Gouvernement du Canada).

Q : Que se passe-t-il si une entreprise ne respecte pas ses engagements en matière de RIT?
La non-conformité peut entraîner des pénalités financières ou des mesures d’exécution prévues au contrat.

Q : Qu’est-ce qui est considéré comme une activité admissible aux RIT?
Les activités admissibles comprennent les contrats avec des fournisseurs canadiens, les investissements en R-D, la formation des compétences et la croissance des exportations liées aux capacités canadiennes (Source : APECA).

Q : Les petites et moyennes entreprises peuvent-elles participer aux projets de RIT?
Oui. Les PME participent souvent à titre de fournisseurs ou de partenaires d’innovation dans le cadre des engagements en matière de RIT d’un entrepreneur principal.

GrantHub recense des programmes partout au Canada qui soutiennent des activités liées aux RIT, comme la R-D, la formation et le développement de fournisseurs.


Ressources connexes

  • Financement remboursable ou non remboursable pour les entreprises au Canada : exemples de programmes expliqués
  • Comment utiliser le programme des services aux entreprises dans le Canada atlantique
  • Comment préparer des états financiers pour des demandes de subvention au Canada

Prochaines étapes

La conformité aux RIT est plus efficace lorsqu’elle s’inscrit dans votre stratégie d’affaires globale, et non comme une exigence liée à un seul contrat. Le développement de partenariats solides avec des fournisseurs, l’investissement en R-D et le soutien à votre main-d’œuvre peuvent vous aider à respecter les exigences des RIT tout en faisant croître votre entreprise. GrantHub peut vous aider à trouver des programmes fédéraux et régionaux qui correspondent à vos engagements en matière de RIT, afin que vous puissiez planifier l’avenir en toute confiance.

Plus de 400 000 entreprises canadiennes ont reçu des milliards en subventions

Le gouvernement canadien a financé plus de 400 000 entreprises à travers 1,27 million de subventions et contributions. Vérifiez votre admissibilité en 60 secondes.