How to Combine Multiple Government Grants Without Violating Stacking Rules

Par GrantHub Research Team · · Read in English

Comment combiner plusieurs subventions gouvernementales sans enfreindre les règles de cumul

De nombreuses entreprises canadiennes sont admissibles à plus d’une subvention gouvernementale. Le défi consiste à les combiner sans enfreindre les règles de cumul—les limites sur le montant de financement public que vous pouvez recevoir pour les mêmes coûts de projet. Si vous vous trompez, vous risquez des récupérations ou des refus de réclamation. Si vous le faites correctement, vous pouvez financer une plus grande partie de votre projet légalement et en toute confiance.


Que signifient les « règles de cumul » au Canada

Les règles de cumul imposent un plafond sur l’aide gouvernementale totale que vous pouvez recevoir pour les mêmes coûts admissibles. Ce plafond est généralement un pourcentage des coûts de votre projet. Cela inclut le financement provenant des sources fédérales, provinciales, territoriales et parfois municipales.

Les plafonds de cumul courants comprennent :

  • 50 % à 75 % des coûts admissibles pour de nombreuses subventions à l’innovation et à la commercialisation
  • Jusqu’à 100 % pour certains soutiens non remboursables, mais seulement si les programmes le permettent spécifiquement

Chaque programme définit :

  • Ce qui est considéré comme aide gouvernementale
  • Quels coûts sont admissibles
  • Comment les chevauchements sont calculés

Lisez attentivement la section sur le cumul de chaque programme. Si vous n’êtes pas certain, divulguez tout.


Comment combiner les subventions correctement (étape par étape)

1. Séparez vos coûts par catégorie

Les problèmes de cumul surviennent souvent lorsque deux programmes financent la même ligne budgétaire. Faites un budget simple qui sépare les coûts, par exemple :

  • Salaires et traitements
  • Matériaux et fournitures
  • Honoraires de sous-traitants
  • Équipement
  • Déplacements ou marketing

Vous pouvez généralement financer différentes catégories de coûts avec différents programmes, même s’ils soutiennent le même projet.

2. Vérifiez le plafond de cumul de chaque programme

Recherchez des règles telles que « l’aide gouvernementale totale ne peut pas dépasser X % des coûts admissibles ».

Par exemple :

  • Le financement du CNRC PARI exige que vous divulguiez toute autre aide gouvernementale et applique un plafond de cumul aux coûts admissibles du projet (Source : Conseil national de recherches Canada).
  • Le RS&DE est un incitatif fiscal, pas une subvention, mais il est tout de même considéré comme une aide gouvernementale. Si vous recevez des subventions pour le même travail, vos dépenses admissibles au RS&DE sont réduites (Source : Agence du revenu du Canada).

3. Comprenez comment les crédits d’impôt interagissent avec les subventions

Les crédits d’impôt comme RS&DE sont traités différemment :

  • Les subventions réduisent habituellement le montant admissible au RS&DE
  • Vous pouvez utiliser les deux, mais pas pour le même dollar deux fois

De nombreuses entreprises axées sur la R-D font des erreurs à ce niveau.

4. Divulguez tous les financements gouvernementaux—à chaque fois

Vous devez divulguer tous les financements gouvernementaux à la fois à l’étape de la demande et lors des rapports. Cela inclut :

  • Le financement approuvé
  • Les demandes en attente
  • Les crédits d’impôt que vous prévoyez réclamer

Ne pas divulguer peut entraîner des vérifications ou des remboursements, même si vous respectez le plafond.

5. Utilisez stratégiquement le soutien non monétaire

Certains programmes offrent des services-conseils au lieu de fonds. Par exemple, les Services-conseils du CNRC PARI fournissent des conseils techniques et commerciaux sans frais et ne sont pas considérés comme du financement direct de projet (Source : Conseil national de recherches Canada). Ce soutien peut compléter les subventions en espèces sans affecter le cumul.

Des outils comme le jumelage d’admissibilité de GrantHub vous aident à filtrer les programmes par province et secteur en quelques secondes, ce qui facilite la recherche de combinaisons généralement compatibles.


Exemples concrets de cumul légal de subventions

Exemple 1 : Projet d’innovation + crédit d’impôt

  • Vous recevez une subvention fédérale à l’innovation couvrant 50 % des coûts de développement de prototype.
  • Vous réclamez ensuite le RS&DE sur les autres dépenses admissibles en R-D.

C’est permis, tant que vous excluez les dépenses financées par la subvention de votre demande RS&DE (Source : Agence du revenu du Canada).

Exemple 2 : Soutien-conseil + subvention en espèces

  • Vous travaillez avec un conseiller du CNRC PARI pour obtenir des conseils en commercialisation.
  • Vous recevez une subvention provinciale distincte pour embaucher du personnel technique.

Les services-conseils n’augmentent pas votre total de cumul, donc cette combinaison est généralement conforme (Source : Conseil national de recherches Canada).


Erreurs courantes à éviter

  1. Financer la même facture avec deux programmes
    Ne réclamez jamais le même coût deux fois, même si les deux approbations sont accordées.

  2. Oublier que les crédits d’impôt comptent comme aide gouvernementale
    Le RS&DE et les crédits provinciaux de R-D influencent les calculs de cumul.

  3. Supposer que les programmes ne partagent pas l’information
    Les bailleurs de fonds partagent souvent l’information entre eux.

  4. Ne pas informer les bailleurs de fonds lors de l’approbation d’un nouveau soutien
    Vous devez signaler tout changement, même après le début de votre projet.


Foire aux questions

Q : Puis-je combiner des subventions fédérales et provinciales pour le même projet?
Oui, tant que le financement gouvernemental combiné respecte le plafond de cumul et que vous ne réclamez pas les mêmes coûts deux fois.

Q : Le RS&DE compte-t-il dans le cumul avec les subventions?
Oui. Le RS&DE est une aide gouvernementale et réduit habituellement vos dépenses admissibles au RS&DE si vous avez aussi reçu des subventions pour le même travail (Source : Agence du revenu du Canada).

Q : Que se passe-t-il si je dépasse une limite de cumul?
Le bailleur de fonds peut réduire sa contribution ou exiger le remboursement du montant excédentaire.

Q : Les programmes de services-conseils affectent-ils le cumul?
Les services-conseils non monétaires, comme les Services-conseils du CNRC PARI, ne comptent généralement pas dans les limites de cumul puisqu’aucun fonds de projet n’est versé (Source : Conseil national de recherches Canada).

Q : Devrais-je demander plusieurs subventions en même temps?
Vous pouvez, mais divulguez toutes les demandes et planifiez votre budget pour que chaque programme finance des coûts différents.


Prochaines étapes

Combiner des subventions exige une planification minutieuse, une budgétisation claire et une divulgation honnête. En comprenant les règles de cumul dès le départ, vous pouvez financer une plus grande partie de votre projet sans risquer de récupération. GrantHub suit des milliers de programmes de subventions actifs partout au Canada—vérifiez ceux qui correspondent à votre profil d’entreprise et voyez comment ils peuvent fonctionner ensemble.

Voir aussi :

  • Contributions en espèces vs en nature : comment les gouvernements évaluent les coûts admissibles
  • Comment les subventions gouvernementales interagissent avec les prêts et le financement par actions au Canada
  • Pouvez-vous obtenir une subvention sans revenus? Admissibilité en phase de démarrage expliquée

Plus de 400 000 entreprises canadiennes ont reçu des milliards en subventions

Le gouvernement canadien a financé plus de 400 000 entreprises à travers 1,27 million de subventions et contributions. Vérifiez votre admissibilité en 60 secondes.