How to Combine Multiple Government Funding Programs Without Becoming Ineligible

Par GrantHub Research Team · · Read in English

Comment combiner plusieurs programmes de financement gouvernemental sans devenir inadmissible

De nombreuses entreprises canadiennes sont admissibles à plus d’un programme de financement gouvernemental. Le risque n’est pas de demander — c’est de superposer les programmes de la mauvaise façon, ce qui peut entraîner une récupération (demande de remboursement) ou un refus. La plupart des bailleurs de fonds fédéraux et provinciaux permettent la superposition des subventions, mais seulement si vous respectez des règles précises concernant le chevauchement, le calendrier et la divulgation (Source : Gouvernement du Canada).

Ce guide explique comment combiner plusieurs programmes de financement gouvernemental sans devenir inadmissible, à l’aide d’exemples canadiens concrets et d’étapes pratiques que vous pouvez appliquer avant de soumettre quoi que ce soit.


Quand la combinaison de financements gouvernementaux est permise (et quand elle ne l’est pas)

Au Canada, il est généralement permis de combiner plusieurs programmes de financement gouvernemental si chaque programme paie pour des coûts différents ou soutient différentes parties de votre projet.

Les bailleurs de fonds examinent généralement trois éléments :

1. Chevauchement des coûts (le plus grand risque)

Vous ne pouvez généralement pas utiliser deux programmes publics pour payer la même dépense.

Exemples :

  • ✅ Services-conseils NRC IRAP + une subvention provinciale pour l’embauche
  • ✅ Une subvention de formation pour le personnel + un crédit d’impôt pour les salaires de R&D
  • ❌ Deux subventions couvrant le même salaire d’employé
  • ❌ Une subvention remboursant de l’équipement déjà réclamé ailleurs

Les programmes fédéraux et provinciaux plafonnent souvent le montant de financement public que vous pouvez recevoir pour une même catégorie de coûts (Source : Gouvernement du Canada).

2. Pourcentage maximal de financement

De nombreux programmes fixent un pourcentage maximal des coûts de projet pouvant être financés publiquement.

Plafonds courants :

  • 50 %–75 % pour la plupart des subventions aux PME
  • Jusqu’à 100 % seulement dans de rares programmes régionaux ou à but non lucratif

Si votre financement public total dépasse le pourcentage permis, le dernier bailleur de fonds à vous approuver peut réduire ou annuler sa contribution.

3. Calendrier et portée du projet

Des programmes peuvent sembler compatibles, mais devenir inadmissibles si :

  • Ils couvrent la même phase du projet
  • Un programme exige que les coûts soient engagés après l’approbation
  • Un autre programme est rétroactif

Vérifiez toujours soigneusement les dates de début et de fin.


Exemple canadien concret : soutien-conseil + programmes de financement

L’une des façons les plus sûres de combiner du soutien est d’associer des programmes-conseils non monétaires à du financement.

Services-conseils NRC IRAP (fédéral)

NRC IRAP offre des services-conseils techniques et commerciaux gratuits aux PME canadiennes admissibles travaillant sur des projets d’innovation en sciences ou en ingénierie (Source : Conseil national de recherches Canada).

Faits importants :

  • Les services-conseils sont non remboursables et non monétaires
  • Aucun financement n’est offert par la voie des services-conseils
  • Vous n’avez pas besoin de recevoir du financement IRAP pour accéder aux services-conseils
  • Les services peuvent être offerts en parallèle à d’autres subventions ou crédits d’impôt

Comme il n’y a aucun remboursement en argent, le soutien-conseil IRAP ne compte pas dans les limites de superposition, ce qui en fait un complément à faible risque à d’autres programmes.

(Source : Conseil national de recherches Canada)


Comment les crédits d’impôt s’intègrent à la superposition de subventions

Les crédits d’impôt sont traités différemment des subventions, mais ils influencent tout de même l’admissibilité.

Par exemple :

  • Les incitatifs fiscaux fédéraux pour la R&D réduisent la base de coûts admissibles nette
  • Certaines subventions exigent que vous déclariez les crédits d’impôt anticipés
  • Demander un crédit ne vous disqualifie généralement pas, mais peut réduire le montant de la subvention

Ceci est particulièrement important lors de la combinaison de :

  • Subventions basées sur les salaires
  • Incitatifs R&D
  • Financement provincial en innovation

Les bailleurs de fonds attendent une divulgation complète, même si le crédit d’impôt est réclamé plus tard (Source : Agence du revenu du Canada).


Règles pratiques à suivre avant de soumettre votre demande

Voici des étapes pratiques pour éviter l’inadmissibilité lors de la combinaison de programmes de financement gouvernemental :

  • Cartographiez d’abord les coûts : Assignez chaque dépense à un seul programme
  • Divulguez tout : Le financement non déclaré est la raison #1 des récupérations (demandes de remboursement)
  • Vérifiez la rétroactivité : N’assumez pas que les dépenses passées sont admissibles
  • Surveillez l’ordre des approbations : Les approbations ultérieures ajustent souvent les montants
  • Confirmez les limites de superposition par écrit : Surtout pour les grands projets

Des outils comme le filtre d’admissibilité de GrantHub peuvent vous aider à filtrer les programmes par province, secteur et compatibilité de superposition en quelques secondes.


Erreurs courantes à éviter

1. Utiliser deux programmes pour le même salaire

Même si les deux sont approuvés, les bailleurs de fonds réduiront l’un ou l’autre par la suite.

2. Assumer que les crédits d’impôt « ne comptent pas »

La plupart des programmes exigent la divulgation, même si réclamés après la fin d’année.

3. Commencer le projet trop tôt

De nombreuses subventions ne couvrent que les coûts engagés après l’approbation.

4. Oublier les règles provinciales

Les programmes provinciaux ont souvent des pourcentages de financement maximal différents des programmes fédéraux.


Foire aux questions

Q : Peut-on combiner des subventions fédérales et provinciales au Canada ?
Oui, dans la plupart des cas. Vous devez respecter les pourcentages maximaux de financement et éviter le chevauchement des coûts (Source : Gouvernement du Canada).

Q : Les crédits d’impôt comptent-ils comme financement gouvernemental ?
Oui. Ils réduisent généralement les coûts admissibles et doivent être déclarés, même s’ils sont réclamés plus tard (Source : Agence du revenu du Canada).

Q : Peut-on demander plusieurs programmes en même temps ?
Habituellement oui. De nombreux bailleurs de fonds s’attendent à ce que vous cherchiez un financement complémentaire, tant que vous le divulguez.

Q : Que se passe-t-il si vous dépassez les limites de superposition ?
Un ou plusieurs bailleurs de fonds peuvent réduire leur contribution ou exiger un remboursement après vérification.

Q : Les programmes-conseils sont-ils sécuritaires à combiner avec des subventions ?
Oui. Les programmes-conseils non monétaires comme les services-conseils NRC IRAP n’affectent pas les limites de superposition (Source : Conseil national de recherches Canada).


Prochaines étapes

Combiner plusieurs programmes de financement gouvernemental est possible — et courant — lorsqu’on le fait correctement. La clé est de planifier les coûts, les échéanciers et la divulgation avant de soumettre votre demande.

GrantHub suit des centaines de programmes de subventions et de soutien actifs partout au Canada et signale les risques de superposition dès le départ, vous aidant à bâtir un plan de financement solide après l’approbation.


Voir aussi

  • Quelles dépenses d’entreprise sont admissibles aux subventions et prêts canadiens
  • Que se passe-t-il après l’approbation d’une subvention ? Rapport et remboursement expliqués
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