How to Combine Federal and Provincial Grants Without Losing Eligibility

Par GrantHub Research Team · · Read in English

Comment combiner des subventions fédérales et provinciales sans perdre votre admissibilité

De nombreuses entreprises canadiennes sont admissibles à plus d’une subvention en même temps. Le risque est que le cumul d’un financement fédéral et provincial de la mauvaise façon puisse réduire le montant reçu — ou vous rendre inadmissible complètement. La bonne nouvelle est que la plupart des programmes autorisent le cumul de subventions, à condition de respecter des règles claires en matière de déclaration, de plafonds de coûts et de calendrier.

Vous trouverez ci-dessous un guide pratique pour combiner des subventions fédérales et provinciales sans perdre votre admissibilité, basé sur le fonctionnement réel des programmes canadiens.


Comprendre les règles de cumul des subventions au Canada

Le cumul de subventions signifie l’utilisation de plus d’un programme de financement gouvernemental pour soutenir un même projet. Au Canada, cela est généralement autorisé, mais presque toujours plafonné.

La plupart des programmes fédéraux et provinciaux suivent trois règles principales :

1. Le financement gouvernemental total est plafonné

Les programmes fixent un pourcentage maximal des coûts admissibles pouvant être couverts par l’ensemble des sources gouvernementales.

Les plafonds courants incluent :

  • 50 % à 75 % des coûts de projet admissibles pour la plupart des subventions aux entreprises
  • Jusqu’à 100 % pour certains programmes destinés aux organismes sans but lucratif ou à la formation de la main-d’œuvre

Si votre financement combiné dépasse le plafond, le dernier bailleur de fonds à approuver réduira généralement sa contribution.

(Source : lignes directrices des programmes du gouvernement du Canada)


2. Vous devez divulguer toutes les autres sources de financement

Chaque demande vous demande si vous recevez ou avez demandé :

  • Des subventions fédérales ou des crédits d’impôt
  • Des subventions provinciales ou territoriales
  • Du financement municipal ou de sociétés d’État

Ne pas déclarer d’autres sources de financement est l’un des moyens les plus rapides de perdre votre admissibilité ou d’être tenu de rembourser des fonds plus tard.


3. Chaque dollar ne peut être réclamé qu’une seule fois

En général, vous ne pouvez pas réclamer la même dépense deux fois, sauf si le programme autorise clairement le partage des coûts.

Par exemple :

  • Si les salaires sont couverts par une subvention provinciale à l’embauche, ces mêmes salaires ne peuvent habituellement pas être réclamés de nouveau dans le cadre d’une subvention salariale fédérale.

Cette règle est particulièrement importante lorsque vous combinez des subventions avec des crédits d’impôt.


Comment les programmes fédéraux et provinciaux fonctionnent ensemble

Voici comment le cumul des subventions fonctionne en pratique, à l’aide de programmes fédéraux bien connus.

RS&DE et subventions provinciales

Le programme Recherche scientifique et développement expérimental (RS&DE) est un incitatif fiscal fédéral qui rembourse une partie des coûts de R-D admissibles par l’entremise de vos impôts.

Principales règles de cumul de la RS&DE :

  • La RS&DE autorise le financement provincial, mais
  • Les subventions provinciales réduisent l’assiette des dépenses admissibles à la RS&DE

Par exemple :

  • Vous dépensez 100 000 $ en R-D admissible
  • Une subvention provinciale couvre 30 000 $
  • La RS&DE ne peut être réclamée que sur les 70 000 $ restants

Pour les sociétés privées sous contrôle canadien, les crédits d’impôt à l’investissement de la RS&DE peuvent atteindre jusqu’à 35 % des dépenses admissibles (Source : Agence du revenu du Canada).

La RS&DE fonctionne toujours bien avec d’autres subventions, mais seulement si les coûts sont suivis correctement.

(Source : Agence du revenu du Canada – Programme de la RS&DE)


NRC IRAP et subventions provinciales à l’innovation

NRC IRAP soutient les petites et moyennes entreprises qui travaillent sur des projets d’innovation technologique.

Considérations importantes pour le cumul :

  • IRAP finance souvent une partie des coûts de main-d’œuvre
  • D’autres subventions peuvent financer l’équipement, la formation ou la commercialisation
  • IRAP exige la divulgation complète de toute autre aide gouvernementale

Le financement d’IRAP est évalué projet par projet, et le cumul est examiné avant l’approbation — et non après.

(Source : Conseil national de recherches du Canada)

L’outil de jumelage d’admissibilité de GrantHub peut vous aider à filtrer les programmes par province et par industrie, ce qui facilite l’identification de combinaisons de financement qui fonctionnent.


Conseils pour combiner des subventions en toute sécurité

Utilisez cette liste de vérification avant de présenter des demandes à plusieurs programmes :

  • ✅ Vérifiez la limite de cumul ou d’aide gouvernementale de chaque programme
  • ✅ Déterminez quelle subvention paie quelle dépense précise
  • ✅ Suivez le financement par type de coût (salaires, équipement, consultants)
  • ✅ Déclarez toutes les demandes en cours et à venir
  • ✅ Conservez les lettres d’approbation et les ententes de financement

Cette approche vous protège lors des audits et du rapport final.


Erreurs courantes à éviter

1. Présenter des demandes avant de vérifier les règles

Certaines entreprises supposent que les subventions « s’arrangent entre elles ». Ce n’est pas le cas. Vérifiez toujours les règles de cumul avant de soumettre vos demandes.

2. Surfinancer une seule dépense

Même si le financement total est sous le plafond, mettre trop d’argent sur une seule dépense (comme les salaires) peut tout de même enfreindre les règles du programme.

3. Oublier les crédits d’impôt

Les crédits d’impôt remboursables comme la RS&DE sont considérés comme de l’aide gouvernementale et ont une incidence sur les limites de cumul.

4. Ne pas informer les bailleurs de fonds des changements

Si vous recevez un nouveau financement après l’approbation, la plupart des programmes exigent que vous les en informiez par écrit.


Suivi et rapports : rester organisé

Une bonne tenue de dossiers est essentielle pour demeurer admissible à plusieurs subventions. Conservez des dossiers distincts pour chaque subvention, notamment :

  • Les coûts couverts par chaque subvention
  • Toutes les lettres d’approbation et ententes
  • Les mises à jour concernant les changements de financement

Cela facilite la production des rapports et vous aide à éviter des erreurs en cas de vérification.

De nombreuses entreprises utilisent des outils comme GrantHub pour suivre les échéances, les exigences de rapport et les règles de cumul.


Foire aux questions

Q : Puis-je combiner des subventions fédérales et provinciales pour un même projet ?
Oui. La plupart des programmes canadiens le permettent, tant que le financement gouvernemental total demeure sous le plafond du programme et que toutes les sources sont déclarées.

Q : Le cumul des subventions réduira-t-il le montant que je reçois ?
Parfois. Si le financement combiné dépasse le maximum autorisé, un bailleur de fonds réduira sa contribution.

Q : Les crédits d’impôt comptent-ils comme du financement gouvernemental ?
Oui. Les programmes comme la RS&DE sont considérés comme de l’aide gouvernementale et doivent être inclus dans les calculs de cumul.

Q : Puis-je utiliser une subvention pour les salaires et une autre pour l’équipement ?
Généralement oui. C’est l’une des façons les plus sûres de combiner des subventions, tant que chaque dépense n’est réclamée qu’une seule fois.

Q : Que se passe-t-il si je dépasse la limite de cumul ?
Vous pourriez être tenu de rembourser une partie du financement ou voir vos demandes futures réduites.


GrantHub suit des centaines de programmes de subventions actifs partout au Canada — y compris leurs limites de cumul — afin que vous puissiez voir quelles combinaisons correspondent au profil de votre entreprise.


Prochaines étapes

Combiner des subventions fédérales et provinciales ne consiste pas à trouver des raccourcis. Il s’agit de planifier tôt, de suivre clairement les coûts et de demeurer transparent avec les bailleurs de fonds. Si vous souhaitez obtenir de l’aide pour trouver des subventions qui fonctionnent ensemble selon votre province, votre industrie et votre stade de croissance, GrantHub peut vous aider à comparer vos options.

Voir aussi :

  • Quelles dépenses d’entreprise sont admissibles dans les subventions et prêts canadiens
  • Subventions fédérales ou provinciales pour la formation de la main-d’œuvre : que devraient utiliser les employeurs canadiens ?
  • Combien de temps les programmes de subventions canadiennes prennent-ils pour verser les fonds ?

Plus de 400 000 entreprises canadiennes ont reçu des milliards en subventions

Le gouvernement canadien a financé plus de 400 000 entreprises à travers 1,27 million de subventions et contributions. Vérifiez votre admissibilité en 60 secondes.