How to Combine Federal and Provincial Grants Without Getting Rejected

Par GrantHub Research Team · · Read in English

Comment combiner des subventions fédérales et provinciales sans se faire refuser

De nombreuses entreprises canadiennes sont admissibles à plus d’une subvention en même temps. Le principal défi n’est pas seulement de trouver des programmes — c’est de s’assurer que vous combinez correctement les subventions fédérales et provinciales. La plupart des refus surviennent parce que des entreprises « financent deux fois » les mêmes coûts ou oublient de divulguer d’autres sources de financement.

La bonne nouvelle : la combinaison de subventions est permise au Canada. Vous devez simplement comprendre les règles de cumul, les limites de coûts et les exigences de divulgation avant de déposer votre demande.


Comment fonctionne le cumul de subventions au Canada

Le « cumul de subventions » signifie utiliser plus d’un programme de financement pour soutenir le même projet. Cela peut inclure une subvention fédérale, une subvention provinciale et parfois un financement municipal ou provenant d’organismes sans but lucratif.

La plupart des programmes canadiens autorisent le cumul, mais des limites s’appliquent.

La règle clé que vous devez respecter

Vous ne pouvez pas recevoir plus de financement public que le total des coûts admissibles de votre projet.

Par exemple :

  • Si votre projet coûte 100 000 $
  • Un programme fédéral couvre jusqu’à 50 %
  • Un programme provincial couvre jusqu’à 30 %
  • Votre financement public total ne peut généralement pas dépasser 100 000 $. Souvent, les programmes exigent de rester sous un seuil de 75 à 90 % de financement public, selon le programme.

Chaque programme définit sa propre contribution maximale et son plafond de cumul (Source : Gouvernement du Canada).


Subventions fédérales vs provinciales : qui paie quoi

Les gouvernements fédéral et provinciaux financent souvent différentes parties d’un même projet. C’est la façon la plus sécuritaire de combiner des subventions.

Exemples courants qui fonctionnent

  • Subvention fédérale couvre :

    • Salaires en R-D
    • Développement technique
    • Tests de prototypes
  • Subvention provinciale couvre :

    • Achats d’équipement
    • Embauche ou formation
    • Commercialisation ou entrée sur le marché

Tant que chaque subvention finance des dépenses admissibles distinctes, le cumul est généralement autorisé.

Par exemple, le Programme d’aide à la recherche industrielle du Conseil national de recherches du Canada (PARI CNRC) offre des services-conseils et parfois du financement aux PME axées sur l’innovation (Source : Conseil national de recherches du Canada). Les coûts financés par le PARI doivent être clairement séparés de tout financement provincial couvrant le même projet.


La divulgation n’est pas facultative

L’un des moyens les plus rapides d’obtenir un refus est de ne pas divulguer les autres sources de financement.

Presque toutes les demandes posent les questions suivantes :

  • Pour quels autres financements avez-vous présenté une demande ?
  • Quel financement avez-vous déjà reçu ?
  • Quelles dépenses sont couvertes par d’autres sources ?

Si deux programmes découvrent un chevauchement plus tard, vous pourriez devoir rembourser les fonds. Cela peut arriver même si les deux approbations étaient valides au départ.

Divulguez toujours :

  • Les subventions approuvées
  • Les demandes en cours
  • Les contributions non remboursables
  • Les prêts garantis par le gouvernement liés au même projet

La transparence avec les bailleurs de fonds vous protège.


Comprendre les plafonds de cumul avant de présenter une demande

Chaque subvention fixe une intensité de financement maximale. Cela correspond au pourcentage des coûts du projet qui peut provenir de sources publiques.

Les plafonds typiques ressemblent à ceci :

  • 50 % pour les subventions fédérales en innovation
  • 30 à 50 % pour les subventions provinciales aux entreprises
  • 75 à 90 % de financement public total lorsque combiné

Certains programmes sont plus stricts. D’autres sont plus flexibles si les coûts sont clairement séparés.

Des outils comme l’outil de jumelage d’admissibilité de GrantHub peuvent vous aider à filtrer les programmes par province et par limites de financement en quelques secondes. Vous pouvez également comparer quelles subventions sont cumulables selon les besoins de votre projet.


Le moment est plus important que vous ne le pensez

De nombreuses subventions exigent une approbation préalable.

Si vous :

  • Commencez le projet trop tôt
  • Signez des contrats
  • Payez des factures

Vous pourriez perdre votre admissibilité, même si une autre subvention a déjà approuvé les travaux.

Lors du cumul :

  1. Confirmez quel programme doit être approuvé en premier.
  2. Harmonisez les dates de début du projet dans toutes les demandes.
  3. Utilisez des budgets et des échéanciers cohérents.

Si un programme est plus lent à verser les fonds, la planification de la trésorerie devient essentielle. Voir aussi : Combien de temps les programmes de subventions canadiennes prennent-ils pour verser les fonds ?


Erreurs courantes à éviter

1. Financer la même dépense deux fois

Vous ne pouvez pas réclamer le même salaire, la même facture ou le même équipement dans le cadre de deux subventions. C’est la raison la plus fréquente des audits et des récupérations de fonds.

2. Utiliser des budgets différents pour chaque demande

Les budgets doivent correspondre d’un programme à l’autre. Des chiffres différents soulèvent des signaux d’alarme lors de l’évaluation.

3. Ignorer les limites de cumul provinciales

Même si un programme fédéral autorise le cumul, un programme provincial peut plafonner le financement public total à un niveau inférieur.

4. Supposer que les crédits d’impôt ne comptent pas

Certains programmes incluent les crédits d’impôt remboursables dans leurs calculs de cumul. Vérifiez toujours les modalités.

Les profils de programmes de GrantHub mettent en évidence les règles de cumul et les pièges courants pour chaque subvention.


Foire aux questions

Q : Puis-je combiner une subvention fédérale et une subvention provinciale pour le même projet ?
Oui, dans la plupart des cas. Vous devez respecter les limites de cumul et vous assurer que chaque programme couvre des coûts admissibles différents.

Q : Dois-je informer chaque bailleur de fonds des autres subventions ?
Oui. La divulgation complète est obligatoire, même pour les demandes en cours. Le financement non divulgué peut mener à un refus ou à un remboursement.

Q : Le PARI du CNRC peut-il être combiné avec des subventions provinciales ?
Oui, les services-conseils du PARI du CNRC peuvent être utilisés indépendamment du financement, et les projets appuyés par le PARI sont souvent combinés avec des programmes provinciaux lorsque les coûts sont clairement séparés (Source : Conseil national de recherches du Canada).

Q : Que se passe-t-il si mon financement total dépasse le plafond ?
Le bailleur de fonds peut réduire votre contribution, exiger des modifications à votre budget ou annuler complètement le financement.

Q : Puis-je cumuler des subventions avec des prêts ?
Habituellement oui. Les prêts sont souvent traités différemment des subventions non remboursables, mais certains programmes les incluent tout de même dans les calculs de financement. Voir aussi : Comment cumuler des subventions et des prêts sans enfreindre les règles de financement


Prochaines étapes

Combiner des subventions fédérales et provinciales est l’un des moyens les plus rapides de financer entièrement un projet de croissance — si vous planifiez correctement. L’essentiel est de connaître les plafonds de cumul, de séparer les coûts et de tout divulguer dès le départ.

GrantHub suit des centaines de programmes de subventions actifs partout au Canada et indique lesquels peuvent être combinés selon le profil de votre entreprise, votre province et le type de projet.

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