How to Combine Federal and Provincial Grants Without Double-Dipping

Par GrantHub Research Team · · Read in English

Comment combiner les subventions fédérales et provinciales sans double comptabilisation

De nombreuses entreprises canadiennes utilisent plus d’une subvention pour financer le même projet. Cela est souvent permis, tant que vous respectez les règles. Le principal risque est de réclamer les mêmes coûts auprès de deux programmes, ce que les gouvernements appellent la double comptabilisation. Si cela se produit, vous pourriez devoir rembourser les fonds reçus ou perdre votre admissibilité à de futures subventions. La bonne nouvelle : avec une planification soignée, vous pouvez légalement combiner des subventions fédérales et provinciales.


Que signifie la « double comptabilisation » au Canada

La double comptabilisation survient lorsque deux programmes gouvernementaux remboursent la même dépense admissible. Cette règle s’applique à presque toutes les subventions, contributions et crédits d’impôt fédéraux et provinciaux.

Points clés à retenir :

  • Vous pouvez utiliser plusieurs programmes pour un même projet
  • Vous ne pouvez pas réclamer le même dollar de coût deux fois
  • La plupart des programmes exigent que vous divulguiez tout autre financement gouvernemental

Les gouvernements examinent aussi votre aide gouvernementale totale (AGT). Si le soutien combiné dépasse la limite permise, un des bailleurs réduira son versement.


Comment combiner correctement les subventions fédérales et provinciales

Vous devez planifier soigneusement pour combiner les subventions avec succès. L’empilement de subventions (« grant stacking ») est la façon légale de le faire, et cela fonctionne généralement de deux manières principales.

Répartir les coûts entre les programmes

Attribuez différentes dépenses à différents bailleurs de fonds.

Exemple :

  • La subvention fédérale couvre les salaires de R-D
  • La subvention provinciale couvre l’équipement ou la formation

Tant que chaque dépense n’est réclamée qu’une seule fois, cela est permis.

Respecter les pourcentages de financement maximum

De nombreux programmes fixent un plafond au montant de financement gouvernemental que vous pouvez recevoir.

Plafonds typiques :

  • 50 % à 75 % du coût total du projet pour les entreprises à but lucratif
  • Jusqu’à 100 % pour certains organismes sans but lucratif ou organisations autochtones

Vérifiez les lignes directrices de chaque programme pour les détails (Source : modalités du programme).


Comment SR&ED et le soutien provincial fonctionnent ensemble

Le Programme d’encouragement fiscal à la recherche scientifique et au développement expérimental (RS&DE) porte souvent à confusion chez les demandeurs.

Comment SR&ED s’intègre avec d’autres subventions

  • SR&ED est un crédit d’impôt fédéral, non une subvention directe
  • Il soutient les salaires, matériaux et frais généraux admissibles en R-D
  • Il est administré par l’Agence du revenu du Canada (Source : Agence du revenu du Canada)

Vous pouvez combiner SR&ED avec :

  • Les crédits d’impôt provinciaux pour la R-D
  • Les subventions provinciales à l’innovation
  • Les programmes fédéraux de financement non fiscal

Mais vous devez respecter une règle clé.

La règle principale avec SR&ED

Si vous obtenez une subvention gouvernementale pour des coûts de R-D, vous devez réduire votre demande SR&ED.

Exemple :

  • Vous recevez une subvention provinciale de R-D de 100 000 $
  • Vous devez retirer 100 000 $ de dépenses admissibles de votre calcul SR&ED

C’est exigé par les règles de l’ARC (Source : Agence du revenu du Canada).

La FAQ de SR&ED confirme que l’aide gouvernementale doit être soustraite avant de réclamer les crédits.


Bonnes pratiques pour combiner les subventions en toute sécurité

Suivre le financement au niveau de chaque dépense

Utilisez un simple chiffrier ou un logiciel comptable pour lister :

  • Chaque dépense
  • Quel programme la couvre
  • La portion non financée restante

Cela vous aide lors des vérifications.

Divulguer tous les financements dès le départ

La plupart des demandes posent la question :

« Avez-vous reçu ou demandé d’autres financements gouvernementaux? »

Répondez toujours honnêtement et expliquez comment les coûts sont répartis. Ne pas divulguer peut entraîner un recouvrement.

Surveiller les différences de calendrier

Certaines subventions paient après que les coûts sont engagés, d’autres paient d’avance. Le moment du paiement ne change pas la règle de la double comptabilisation. Ce qui compte, c’est quel programme a finalement couvert la dépense.

Des outils comme le filtre d’admissibilité de GrantHub peuvent vous aider à filtrer les programmes par province et secteur, et à repérer les règles d’empilement dès le départ.


Erreurs courantes à éviter

  1. Réclamer deux fois le même coût salarial
    C’est le problème d’audit le plus fréquent, surtout avec les salaires de R-D.

  2. Ignorer les limites d’empilement
    Même si les coûts sont différents, le soutien gouvernemental total peut dépasser le pourcentage permis.

  3. Oublier d’ajuster les demandes SR&ED
    Les subventions qui financent la R-D doivent réduire votre montant admissible à SR&ED (Source : Agence du revenu du Canada).

  4. Croire que les crédits d’impôt ne comptent pas comme financement
    Les crédits d’impôt sont une aide gouvernementale et sont inclus dans le calcul d’empilement.


Foire aux questions

Q : Puis-je utiliser à la fois des subventions fédérales et provinciales pour le même projet?
Oui. Vous pouvez financer un projet avec plusieurs programmes tant que chaque dépense n’est réclamée qu’une fois et que le financement total respecte les limites permises.

Q : Les crédits d’impôt sont-ils traités comme des subventions?
Oui. Les crédits d’impôt fédéraux et provinciaux sont une aide gouvernementale et doivent être divulgués et coordonnés avec les subventions (Source : Agence du revenu du Canada).

Q : Que se passe-t-il si je fais une double comptabilisation par erreur?
Le bailleur peut réduire votre paiement, demander un remboursement ou limiter votre admissibilité future. Corriger le problème rapidement réduit généralement les pénalités.

Q : SR&ED m’empêche-t-il d’obtenir d’autres subventions?
Non. Vous pouvez toujours recevoir des subventions, mais tout financement de R-D doit être déduit de vos coûts admissibles à SR&ED (Source : Agence du revenu du Canada).

Q : Puis-je utiliser une subvention comme fonds de contrepartie pour une autre?
Habituellement non. La plupart des programmes exigent que les fonds de contrepartie proviennent de sources non gouvernementales, sauf indication contraire dans les lignes directrices.


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Prochaines étapes

Vous devez planifier soigneusement pour combiner les subventions avec succès. Lorsque vous organisez vos dépenses et divulguez toutes les sources de financement, l’empilement des subventions fédérales et provinciales peut maximiser votre budget. GrantHub suit des centaines de programmes de subventions actifs à travers le Canada—voyez lesquels correspondent à votre profil d’entreprise et comment ils peuvent fonctionner ensemble.

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