How housing infrastructure and innovation funding works in Canada

Par GrantHub Research Team · · Read in English

Comment fonctionne le financement des infrastructures de logement et de l’innovation au Canada

La pénurie de logements au Canada ne se résume pas à la construction de maisons. Elle dépend aussi de la présence de canalisations, d’usines de traitement et de systèmes adéquats pour raccorder les logements à l’eau, aux déchets et à d’autres services essentiels. Pour y remédier, le Canada dispose désormais de grands programmes fédéraux axés sur le financement des infrastructures « habilitantes pour le logement » et sur le soutien de nouvelles façons de construire des habitations. Le principal programme est le Canada Housing Infrastructure Fund (CHIF), annoncé dans le Budget 2024 (Source : Gouvernement du Canada).

Ce guide explique comment fonctionne le financement des infrastructures de logement et de l’innovation, qui peut présenter une demande et comment ces programmes s’articulent entre eux.


Comprendre le Canada Housing Infrastructure Fund (CHIF)

Le Canada Housing Infrastructure Fund est un programme fédéral qui aide les collectivités à ajouter des logements en finançant des infrastructures clés. Il s’agit de financer les systèmes qui doivent être en place avant que de nouveaux logements puissent être construits.

Ce que finance le CHIF

Le CHIF soutient les infrastructures habilitantes pour le logement, notamment :

  • Les systèmes d’eau potable
  • Les systèmes d’eaux usées et d’eaux pluviales
  • Les infrastructures de gestion des déchets solides liées à la croissance de nouveaux logements

Il ne s’agit pas de subventions pour construire des maisons. L’objectif est de corriger les problèmes d’infrastructure qui ralentissent ou bloquent les nouveaux projets de logement (Source : housing‑infrastructure.canada.ca).

Taille et structure du programme

Le CHIF représente 6 milliards de dollars sur 10 ans (Source : Budget 2024, Gouvernement du Canada) :

  • Volet de mise en œuvre directe

    • 1 milliard de dollars sur 8 ans
    • Le financement est versé directement par le gouvernement fédéral aux demandeurs admissibles
  • Volet d’ententes provinciales/territoriales (PT)

    • 5 milliards de dollars sur 10 ans
    • Le financement est accordé par l’entremise d’ententes avec les provinces et les territoires

Chaque volet a ses propres règles, échéanciers et processus de demande.


Qui peut présenter une demande et quelles sont les règles ?

Le CHIF n’est pas ouvert aux entreprises ou aux promoteurs individuels. Les principaux demandeurs admissibles sont :

  • Les gouvernements municipaux
  • Les gouvernements régionaux
  • Les communautés et organisations autochtones
  • Les provinces et territoires (pour le volet PT)

Les constructeurs privés et les innovateurs en bénéficient généralement indirectement, lorsque les améliorations d’infrastructure rendent possibles de nouveaux projets de logement.

Conditions de politique publique liées au financement du CHIF

Le financement du CHIF est assorti d’exigences en matière de politiques de logement.

Pour les municipalités situées dans les provinces, les principales conditions fédérales comprennent (Source : Infrastructure Canada) :

  • Quatre logements de plein droit

    • Les collectivités de plus de 30 000 habitants doivent autoriser jusqu’à quatre unités de logement sur des lots résidentiels de faible densité déjà desservis, sans exiger de rezonage
  • Gel des frais d’aménagement

    • Les collectivités de plus de 300 000 habitants doivent geler les augmentations des frais d’aménagement pendant trois ans, aux niveaux du 2 avril 2024

Ces règles visent à garantir que le financement des infrastructures se traduise par une augmentation réelle de l’offre de logements.


Comment présenter une demande de financement pour les infrastructures de logement

Volet de mise en œuvre directe

  • Les demandes sont déposées par l’entremise du portail fédéral de Housing, Infrastructure and Communities Canada (HICC)
  • Le gouvernement fédéral évalue les projets et prend les décisions
  • La plus récente mise à jour indique que la période de réception des demandes pour le volet de mise en œuvre directe est fermée depuis le 5 mars 2024 (Source : housing‑infrastructure.canada.ca). Pour les prochaines périodes, consultez le portail officiel ou utilisez GrantHub pour suivre l’ouverture de nouveaux appels.

Volet d’ententes provinciales/territoriales

  • Les provinces et territoires concluent des ententes avec le gouvernement fédéral
  • Chaque province ou territoire gère son propre processus de demande
  • Les règles, échéanciers et critères d’admissibilité peuvent varier selon la province

Les municipalités et les organismes régionaux doivent suivre à la fois les annonces fédérales et provinciales pour rester à jour. Les alertes de programmes de GrantHub peuvent vous aider à repérer les nouvelles possibilités de financement dès leur ouverture.


Possibilités de financement de l’innovation pour le logement

Le financement des infrastructures de logement et le financement de l’innovation sont liés, mais ils ne sont pas identiques.

Initiative régionale d’innovation pour la construction résidentielle (RHII)

L’innovation en matière de construction résidentielle est principalement financée par des programmes comme la Regional Homebuilding Innovation Initiative (RHII).

Faits saillants sur la RHII :

  • 50 000 000 $ sur 2 ans, à compter de 2024‑2025
  • Mise en œuvre par les agences de développement régional du Canada
  • Soutient les méthodes de construction modulaire, en panneaux, par impression 3D, à consommation nette zéro et résilientes aux changements climatiques
  • Demandeurs admissibles : entreprises, organismes sans but lucratif, coopératives, établissements postsecondaires et organisations dirigées par des Autochtones
  • Le financement est généralement non remboursable, et les montants sont établis au cas par cas (Source : ACOA / canada.ca)

Contrairement au CHIF, la RHII peut soutenir directement les innovateurs du secteur privé et du milieu communautaire.


Comment les entreprises bénéficient du financement des infrastructures de logement et de l’innovation

Même si les entreprises ne peuvent pas présenter de demande directement au CHIF, le financement des infrastructures de logement au Canada vous concerne si vous êtes :

  • Un constructeur ou promoteur immobilier
  • Une entreprise de construction ou d’ingénierie
  • Un fabricant modulaire ou de préfabrication
  • Un fournisseur de technologies pour le logement

Lorsque les municipalités reçoivent un financement du CHIF, des projets auparavant bloqués en raison de limites de desserte peuvent aller de l’avant. Les entreprises peuvent aussi présenter une demande directement à des programmes d’innovation comme la RHII. Des outils comme le vérificateur d’admissibilité de GrantHub peuvent vous aider à trouver des programmes d’innovation, de fabrication et régionaux correspondant à votre rôle dans la chaîne d’approvisionnement en logement.


Erreurs courantes à éviter

  1. Croire que le CHIF est une subvention pour la construction
    Le CHIF ne finance pas la construction de logements. Il finance les infrastructures qui rendent le logement possible.

  2. Négliger les règles provinciales de dépôt des demandes
    Dans le cadre du volet PT, chaque province établit son propre processus. Les règles fédérales ne représentent qu’une partie de l’ensemble.

  3. Ignorer les conditions de politique publique
    Des changements aux politiques municipales sont requis pour accéder au CHIF. Les projets qui ne respectent pas ces conditions risquent d’être refusés.

  4. Passer à côté des programmes d’innovation
    Les entreprises se concentrent souvent uniquement sur le CHIF et manquent la RHII et d’autres programmes d’innovation qui pourraient mieux correspondre à leurs besoins.


Foire aux questions

Q : Un promoteur privé peut-il présenter une demande directement au CHIF ?
Non. Les demandes au CHIF sont limitées aux entités du secteur public et autochtone. Les promoteurs en bénéficient indirectement lorsque les améliorations d’infrastructure permettent de nouvelles autorisations de logement (Source : Infrastructure Canada).

Q : Le CHIF est-il offert dans toutes les provinces ?
Oui, mais l’accès varie. Le volet de mise en œuvre directe est fédéral, tandis que le volet PT dépend des ententes provinciales ou territoriales signées et des calendriers locaux de réception des demandes.

Q : Le CHIF finance-t-il les routes ou le transport en commun ?
Le CHIF est axé sur les infrastructures de base habilitantes pour le logement, comme l’eau, les eaux usées, les eaux pluviales et les systèmes de gestion des déchets solides, et non sur les projets généraux de transport (Source : housing‑infrastructure.canada.ca).

Q : En quoi la RHII diffère-t-elle du CHIF ?
Le CHIF finance des infrastructures appartenant à des entités publiques. La RHII finance des innovations en construction et en fabrication de logements, souvent dirigées par des entreprises et des organismes sans but lucratif.

Q : Le CHIF et le financement de l’innovation peuvent-ils être combinés ?
Oui, indirectement. Une municipalité peut utiliser le CHIF pour accroître la capacité de desserte, tandis que les constructeurs ou fabricants utilisent des subventions à l’innovation pour livrer des logements plus efficacement, tant que les règles de financement sont respectées.


Prochaines étapes

Pour tirer le maximum du financement des infrastructures de logement et de l’innovation au Canada, il est important d’examiner ensemble les programmes publics et privés. Le CHIF rend les terrains et les services disponibles, tandis que les programmes d’innovation aident à construire des logements plus rapidement et plus efficacement. GrantHub suit des centaines de programmes actifs en matière de logement, d’infrastructures et d’innovation partout au Canada — vérifiez lesquels correspondent à votre rôle dans la chaîne d’approvisionnement en logement. Vous pouvez également configurer des alertes pour rester informé de l’ouverture de nouveaux financements.


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