Grant Stacking Rules in Canada: Combining Loans, Grants, and Tax Credits

Par GrantHub Research Team · · Read in English

Règles de cumul de subventions au Canada : Combiner prêts, subventions et crédits d’impôt

Beaucoup de propriétaires d’entreprise au Canada pensent que vous ne pouvez utiliser qu’un seul programme gouvernemental à la fois. Ce n’est pas vrai. Dans la plupart des cas, les règles de cumul de subventions au Canada expliquent comment vous pouvez combiner subventions, prêts et crédits d’impôt—tant que vous respectez les limites de financement et les règles de chaque programme. Il est important de savoir quels types de financement peuvent être combinés, lesquels ne le peuvent pas, et comment tout déclarer correctement.


Comment fonctionne le cumul de subventions au Canada

Le cumul de subventions signifie utiliser plus d’une source de financement public pour payer le même projet ou la même activité d’affaires. Ces sources incluent généralement :

  • Subventions (contributions non remboursables)
  • Prêts gouvernementaux (remboursables, souvent à faible taux d’intérêt)
  • Crédits d’impôt (crédits remboursables ou non remboursables réclamés après avoir dépensé l’argent)

La plupart des programmes canadiens permettent le cumul. Toutefois, presque tous fixent une limite maximale d’aide gouvernementale. Cette limite est habituellement exprimée en pourcentage des coûts admissibles du projet.

Limites de cumul typiques

Les limites varient selon le programme, mais les plafonds courants sont :

  • 50 % à 75 % des coûts admissibles pour les subventions destinées aux petites et moyennes entreprises
  • Jusqu’à 100 % dans de rares cas, généralement pour des projets à but non lucratif ou non commerciaux
  • Des limites plus basses pour les grandes entreprises ou les projets commerciaux

Les bailleurs de fonds fédéraux et provinciaux comptent toute l’aide publique dans ces plafonds, y compris :

  • Subventions et contributions fédérales
  • Subventions provinciales ou territoriales
  • Financement municipal
  • Prêts de sociétés d’État avec conditions spéciales
  • Crédits d’impôt remboursables

(Source : Gouvernement du Canada; lignes directrices des programmes provinciaux)


Combiner subventions et prêts gouvernementaux

Les subventions et les prêts sont souvent cumulables parce que les prêts doivent être remboursés.

Par exemple :

  • Une subvention fédérale à l’innovation peut couvrir une partie de vos coûts de R-D.
  • Un prêt de la BDC ou d’un organisme provincial de développement peut aider à payer le reste.

Cependant, il existe des exceptions :

  • Les prêts pardonnables ou remboursables sous conditions peuvent être traités comme des subventions dans les calculs de cumul.
  • Les prêts sans intérêt ou à taux préférentiel peuvent être partiellement comptés comme aide gouvernementale.

Vérifiez toujours comment chaque programme définit « aide gouvernementale » avant de supposer qu’un prêt est exclu des limites de cumul.


Comment les crédits d’impôt s’intègrent aux règles de cumul

Les crédits d’impôt sont un domaine où les erreurs sont fréquentes.

SR&ED et autres crédits d’impôt

Le programme de la recherche scientifique et du développement expérimental (SR&ED) vous permet de réclamer des dépenses admissibles de R-D sous forme de crédit d’impôt. Mais :

  • Toute subvention ou aide gouvernementale qui réduit vos coûts de R-D doit également réduire votre demande SR&ED.
  • Vous ne pouvez pas réclamer SR&ED sur des dépenses déjà remboursées par une subvention.

Vous pouvez quand même cumuler SR&ED et des subventions, mais l’ordre et la façon de déclarer le financement sont importants.

Une approche typique est :

  1. Recevoir d’abord le financement par subvention.
  2. Utiliser la subvention pour réduire les dépenses admissibles.
  3. Réclamer SR&ED sur les coûts restants.

(Source : Agence du revenu du Canada)

Les crédits d’impôt provinciaux pour la R-D (comme en Ontario ou au Québec) suivent généralement des règles similaires.


Règles de divulgation et rapports

La plupart des ententes de financement exigent que vous divulguiez toutes les autres sources de financement public, même si vous les obtenez plus tard.

Vous devez généralement :

  • Énumérer toutes les sources de financement confirmées et en attente.
  • Mettre à jour les bailleurs de fonds si vous recevez une nouvelle aide.
  • Rembourser tout montant excédentaire si les limites de cumul sont dépassées.

Si vous omettez de divulguer, vous pourriez faire face à :

  • Des demandes de remboursement.
  • L’inadmissibilité à de futurs programmes.
  • Des problèmes d’audit, surtout avec les crédits d’impôt.

L’outil de recherche d’admissibilité de GrantHub vous aide à trouver des programmes par province et secteur, et à repérer rapidement les conflits de cumul.


Erreurs courantes à éviter

1. Oublier les crédits d’impôt dans les calculs de cumul

Les crédits d’impôt remboursables sont presque toujours inclus dans les limites de cumul.

2. Dépasser le plafond de financement

Même si chaque programme vous approuve, vous pourriez dépasser la limite une fois combinés.

3. Réclamer deux fois les mêmes dépenses

Vous ne pouvez pas demander le remboursement et un crédit d’impôt complet pour le même dollar.

4. Omettre de déclarer un nouveau financement

Beaucoup d’ententes exigent une divulgation continue, pas seulement lors de la demande.


Foire aux questions

Q : Peut-on cumuler des subventions fédérales et provinciales au Canada?
Oui, dans la plupart des cas. Vous devez respecter la limite maximale d’aide gouvernementale fixée par chaque programme.

Q : Les prêts gouvernementaux affectent-ils les limites de cumul de subventions?
Parfois. Les prêts remboursables standards peuvent ne pas compter, mais les prêts préférentiels ou pardonnables comptent souvent.

Q : Puis-je utiliser SR&ED et des subventions pour le même projet?
Oui, mais le financement par subvention réduit les dépenses que vous pouvez réclamer sous SR&ED. Vous ne pouvez pas réclamer deux fois.

Q : Que se passe-t-il si je dépasse les limites de cumul?
Vous pourriez devoir rembourser le financement excédentaire, même si c’était involontaire.

Q : Les subventions municipales comptent-elles dans les limites de cumul?
Oui. La plupart des programmes incluent le financement municipal comme aide gouvernementale.


Prochaines étapes

Les règles de cumul de subventions au Canada sont plus faciles à gérer une fois que vous comprenez les plafonds de financement et les exigences de divulgation. Le principal défi est de suivre quels programmes interagissent—et lesquels non. GrantHub suit des centaines de programmes de subventions à travers le Canada, vous aidant à voir quelles combinaisons sont logiques pour votre entreprise avant de faire une demande.

Voir aussi :

  • Quelles dépenses d’entreprise sont admissibles aux subventions et prêts canadiens
  • Combien de temps faut-il pour recevoir les fonds d’un programme de subvention canadien?
  • Peut-on obtenir une subvention sans revenus? Admissibilité en phase de démarrage expliquée

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