Admissibilité au financement pour la capture du carbone (CCUS) au Canada : Ce que les projets en Alberta doivent savoir

Les projets de capture, d’utilisation et de stockage du carbone (CCUS) exigent des investissements majeurs. En Alberta, les gouvernements provincial et fédéral couvrent une part importante de ces coûts—mais seulement si votre projet respecte des règles d’admissibilité strictes. Cet article explique l’admissibilité au financement de la capture du carbone (CCUS) au Canada, en mettant l’accent sur la principale incitation de l’Alberta et sur la façon dont elle s’articule avec les programmes fédéraux.

Programme d’incitation à la capture du carbone de l’Alberta : règles d’admissibilité et de financement

Le principal soutien à la CCUS en Alberta est le Alberta Carbon Capture Incentive Program (ACCIP), géré par le gouvernement de l’Alberta. Ce programme aide à réduire les coûts initiaux d’immobilisations pour les grands projets de CCUS situés dans la province.

Qui est admissible

Pour être admissible à l’ACCIP, votre projet doit satisfaire à toutes les exigences suivantes :

Type de projet : Doit capter, préparer, comprimer, transporter, stocker ou utiliser du dioxyde de carbone (CO₂)
Emplacement : Les actifs doivent être physiquement situés en Alberta
Stade : Seuls les projets commerciaux à grande échelle sont admissibles (les projets pilotes et de démonstration sont exclus)
Période : Les coûts en capital sont admissibles s’ils sont engagés le 1er janvier 2022 ou après
Cumul de subventions : Les projets bénéficiant déjà des régimes de redevances de l’Alberta ou du Alberta Petrochemicals Incentive Program ne peuvent pas recevoir un double soutien

(Source : Gouvernement de l’Alberta)

La plupart des demandeurs admissibles sont des émetteurs industriels, des entreprises de taille moyenne à grande, et des consortiums de projets construisant des infrastructures de CCUS en Alberta.

Montant du financement offert

Montant de la subvention : Jusqu’à 12 % du total des coûts en capital admissibles du projet
Forme de soutien : Incitatif provincial (et non un prêt remboursable)
Coûts d’exploitation : Non admissibles

Seuls les coûts en capital sont admissibles, tels que :

Équipements de capture et de compression
Pipelines de CO₂ et systèmes de transport
Installations de stockage et dispositifs de surveillance
Bâtiments ou structures utilisés uniquement pour la CCUS
Conversion ou amélioration d’équipements existants pour la CCUS

Les études d’ingénierie, les études de faisabilité et les coûts d’exploitation continus ne sont pas admissibles (Source : Gouvernement de l’Alberta).

Vous pouvez utiliser des outils comme le sélecteur d’admissibilité GrantHub pour vérifier rapidement si votre projet albertain et vos catégories de coûts respectent les règles de l’ACCIP.

Comment le financement fédéral pour la CCUS s’intègre

La plupart des projets de CCUS en Alberta combinent les incitatifs provinciaux avec des subventions ou des crédits d’impôt fédéraux. Un programme clé est le Programme d’innovation énergétique – Capture, utilisation et stockage du carbone (accent sur l’utilisation) de Ressources naturelles Canada.

Programme d’innovation énergétique – CCUS (accent sur l’utilisation)

Ce programme fédéral soutient la recherche et développement (R-D) et les technologies de valorisation de la CCUS à un stade précommercial, et non le déploiement commercial complet.

Principaux critères d’admissibilité :

Demandeurs admissibles :
- Entreprises à but lucratif
- Organismes de recherche
- Consortiums de projets opérant au Canada
Projets admissibles :
- Technologies qui transforment le CO₂ capté en produits, matériaux ou usages industriels
Structure du financement :
- Contributions non remboursables
- Les montants sont négociés par projet
Cumul :
- Peut être combiné à d’autres subventions gouvernementales, mais doit respecter les plafonds d’aide

(Source : Ressources naturelles Canada)

Ce programme ne remplace pas l’ACCIP. Il convient davantage aux projets de valorisation à un stade précoce qui s’intègrent à un projet de capture et de stockage plus vaste basé en Alberta.

Comment l’admissibilité est évaluée en pratique

Lorsque les gouvernements évaluent l’admissibilité au financement de la CCUS au Canada, ils se concentrent sur quatre aspects principaux :

Emplacement physique des actifs : Les incitatifs de l’Alberta exigent que les actifs soient installés et utilisés en Alberta.
Maturité du projet : Les projets commerciaux conviennent à l’ACCIP. Les projets de R-D et pilotes conviennent aux programmes fédéraux.
Catégorisation des coûts : Les coûts en capital sont vérifiés poste par poste. Les coûts d’exploitation et de faisabilité sont généralement rejetés.
Chevauchement des subventions : Si les mêmes coûts sont déjà subventionnés ailleurs, le financement peut être réduit ou refusé.

De nombreuses demandes échouent à cette étape. Des ventilations claires des coûts et des cartes de financement sont tout aussi importantes que la technologie elle-même.

Erreurs courantes à éviter

Inclure des dépenses d’exploitation dans les budgets d’immobilisations : L’ACCIP ne couvre que les coûts en capital. Les dépenses d’exploitation et d’entretien seront retirées lors de l’examen.
Croire que les projets pilotes sont admissibles aux incitatifs de l’Alberta : Les projets pilotes et de démonstration ne sont pas admissibles à l’ACCIP.
Double comptabilisation du soutien gouvernemental : Utiliser la même base de coûts pour plusieurs programmes de l’Alberta peut rendre votre projet inadmissible.
Oublier les règles de rétroactivité : Les coûts engagés avant le 1er janvier 2022 ne sont pas admissibles, même si le projet est en cours.

Foire aux questions

Q : Le Alberta Carbon Capture Incentive Program est-il une subvention ou un crédit d’impôt?
Il s’agit d’un incitatif provincial basé sur les coûts en capital admissibles, et non d’un crédit d’impôt remboursable. La valeur peut atteindre 12 % des coûts de projet approuvés (Source : Gouvernement de l’Alberta).

Q : Les petites ou moyennes entreprises peuvent-elles demander un financement CCUS en Alberta?
Oui, mais la plupart des projets admissibles sont à grande échelle en raison des besoins élevés en capital. Les PME se joignent souvent comme partenaires technologiques ou membres de consortiums.

Q : L’ACCIP peut-il être combiné avec les crédits d’impôt fédéraux pour la CCUS?
Oui, mais le soutien gouvernemental total est plafonné. Votre montage financier doit respecter les limites de chaque programme.

Q : Les incitatifs CCUS sont-ils un revenu imposable au Canada?
Les incitatifs gouvernementaux sont généralement imposables et peuvent avoir un impact sur le calcul du RS&DE ou d’autres crédits d’impôt (Source : Ressources naturelles Canada).

Q : L’utilisation du CO₂ est-elle admissible, ou seulement le stockage?
Les deux sont admissibles. L’ACCIP soutient la capture, le transport, le stockage et l’utilisation, tant que le projet est commercial et basé en Alberta.

Prochaines étapes

L’admissibilité au financement de la CCUS au Canada dépend de l’arrimage entre le stade de votre projet et le bon programme. Les projets commerciaux basés en Alberta devraient commencer par l’ACCIP, puis ajouter les programmes fédéraux s’ils sont admissibles.

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