Can you stack federal and provincial grants in Canada?

Par GrantHub Research Team · · Read in English

Pouvez-vous cumuler des subventions fédérales et provinciales au Canada?

Oui — vous pouvez souvent cumuler des subventions fédérales et provinciales au Canada, mais seulement si les règles de chaque programme le permettent et que vous ne réclamez pas la même dépense deux fois. De nombreux programmes de financement canadiens sont conçus pour fonctionner en complémentarité. Toutefois, ils imposent des limites strictes sur le montant total de l’aide gouvernementale que vous pouvez recevoir pour un même projet. Connaître ces limites avant de présenter une demande peut vous éviter des récupérations de fonds, des retards ou des refus de réclamation.


Fonctionnement du cumul de subventions au Canada

Le cumul de subventions signifie combiner du financement provenant de plus d’une source gouvernementale pour le même projet. Cela implique généralement un mélange de :

  • Programmes fédéraux (gérés par le gouvernement du Canada)
  • Programmes provinciaux ou territoriaux
  • Parfois, du financement municipal ou d’organismes de la Couronne

Dans la plupart des cas, le cumul est permis si l’aide gouvernementale totale demeure sous un plafond défini. Chaque dollar doit être clairement attribué.

Règles clés applicables à presque tous les programmes

À travers le Canada, les ententes de subvention suivent généralement ces principes de base :

  • Aucune double réclamation
    Vous ne pouvez pas réclamer la même dépense deux fois. Par exemple, si un coût salarial est financé par un programme, il ne peut pas être remboursé de nouveau par un autre.

  • Plafonds d’aide gouvernementale
    Plusieurs programmes limitent le financement public total à 50 %–75 % des coûts admissibles du projet. La limite exacte est précisée dans les lignes directrices de chaque programme (Source : Gouvernement du Canada ; lignes directrices des programmes provinciaux).

  • Divulgation complète obligatoire
    Les demandes et les réclamations finales exigent que vous indiquiez toutes les autres sources de financement gouvernemental reçues ou demandées.

  • Exclusions propres à chaque programme
    Certaines subventions excluent explicitement le cumul avec certains autres programmes, même si les dépenses sont différentes.

Des outils comme le sélecteur d’admissibilité de GrantHub peuvent vous aider à filtrer les programmes par province et à repérer les conflits de cumul dès le départ, avant de présenter une demande.


Exemples concrets de cumul de subventions (et de limites)

Subventions fédérales et provinciales à la formation

La Subvention canadienne pour l’emploi Ontario (COJG) aide les employeurs ontariens à compenser les coûts de formation de leurs employés par des tiers (Source : Gouvernement de l’Ontario). Les employeurs doivent contribuer à une partie du coût de la formation. Le financement COJG doit être divulgué si d’autres soutiens gouvernementaux à la formation sont impliqués.

  • Vous pouvez cumuler la COJG avec d’autres soutiens non chevauchants, comme des subventions d’associations sectorielles.
  • Vous ne pouvez pas dépasser le seuil maximal d’aide gouvernementale du programme ni réclamer deux fois la même facture de formation.

(Source : ontario.ca)

Crédits d’impôt RS&DE et autres subventions

Les crédits d’impôt provinciaux pour la Recherche scientifique et développement expérimental (RS&DE), comme le crédit d’impôt RS&DE de la C.-B., soutiennent les activités de R-D admissibles par le biais du système fiscal (Source : Gouvernement de la Colombie-Britannique).

  • Les crédits RS&DE peuvent souvent être combinés avec des subventions directes.
  • Tout financement reçu sous forme de subvention doit être déduit des dépenses admissibles à la RS&DE avant de calculer le crédit.

C’est un exemple courant où le cumul est permis, mais la valeur d’un programme réduit directement l’avantage de l’autre.

(Source : gov.bc.ca)


Quand le cumul n’est pas permis

Le cumul est généralement interdit lorsque :

  • Deux programmes financent les mêmes catégories de coûts (par exemple, chacun couvrant 100 % des mêmes salaires)
  • Un programme indique explicitement qu’il ne peut être combiné à d’autres fonds publics
  • Le soutien gouvernemental total dépasserait le plafond d’aide du programme

Même si les deux programmes sont financés par le gouvernement, ce sont leurs règles — et non la source du financement — qui déterminent si le cumul est permis.


Erreurs courantes à éviter

  1. Présumer que “fédéral + provincial” fonctionne toujours
    Certains programmes interdisent le cumul, peu importe la juridiction. Vérifiez toujours les détails.

  2. Omettre de divulguer d’autres financements
    Les subventions non déclarées peuvent entraîner des vérifications, des demandes de remboursement ou une inadmissibilité future.

  3. Surfinancer une même catégorie de coûts
    Les salaires et les coûts de formation sont les domaines de cumul problématiques les plus fréquents.

  4. Ne pas suivre les dépenses séparément
    Mélanger les factures entre programmes complique la conformité et augmente le risque de récupération de fonds.


Foire aux questions

Q : Peut-on cumuler des subventions fédérales et provinciales pour le même projet ?
Oui, dans bien des cas. Vous devez respecter les plafonds de financement gouvernemental total et vous assurer que chaque dépense n’est réclamée qu’une seule fois.

Q : Peut-on cumuler des subventions et des crédits d’impôt au Canada ?
Souvent oui. Toutefois, le financement par subvention réduit généralement les dépenses admissibles aux crédits d’impôt comme la RS&DE (Source : Gouvernement de la Colombie-Britannique).

Q : Faut-il déclarer les autres subventions lors d’une demande ?
Oui. Presque tous les programmes exigent la divulgation complète des financements gouvernementaux passés, actuels et en attente.

Q : Que se passe-t-il en cas de double réclamation accidentelle ?
Le bailleur de fonds peut réduire votre réclamation, exiger un remboursement ou signaler votre entreprise pour de futurs audits.

Q : Le cumul est-il différent pour les OBNL par rapport aux entreprises ?
Les règles sont similaires, mais les OBNL peuvent faire face à des plafonds d’aide maximum plus bas selon le programme.


Voir aussi

  • Quelles dépenses d’entreprise sont admissibles aux subventions et prêts canadiens
  • Subventions fédérales vs provinciales à la formation : que devraient utiliser les employeurs canadiens ?
  • Combien de temps faut-il pour recevoir les fonds d’un programme de subvention canadien ?

Prochaines étapes

Le cumul de subventions peut maximiser votre financement, mais seulement si les règles concordent. Avant de présenter une demande, attribuez chaque dépense à un programme et confirmez les plafonds d’aide totale. GrantHub suit des centaines de programmes de subventions actifs partout au Canada — vérifiez ceux qui correspondent à votre profil d’entreprise et qui peuvent être combinés en toute sécurité.

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