Can You Combine Multiple Grants and Loans in Canada? Stacking Rules Explained

Par GrantHub Research Team · · Read in English

Peut-on combiner plusieurs subventions et prêts au Canada? Règles de cumul expliquées

De nombreuses entreprises canadiennes ont besoin de plus d’une source de financement pour couvrir un projet complet. La bonne nouvelle est que vous pouvez souvent combiner plusieurs subventions et prêts au Canada. Le défi réside dans les règles de cumul — des limites établies par les bailleurs de fonds quant au montant d’aide gouvernementale pouvant être utilisé pour les mêmes coûts.

Comprendre ces règles avant de déposer une demande peut vous éviter des refus de financement ou des récupérations de fonds ultérieures.


Comment fonctionne le cumul des subventions et des prêts au Canada

Le cumul signifie l’utilisation de plus d’un programme de financement pour un même projet ou une même dépense. La plupart des bailleurs de fonds canadiens autorisent le cumul, mais presque tous imposent des plafonds.

Voici comment cela fonctionne généralement.

1. Les limites de cumul sont basées sur le total de l’aide gouvernementale

La plupart des programmes plafonnent la part des coûts de projet pouvant être couverte par des fonds publics. Les limites courantes incluent :

  • 50 % à 75 % des coûts de projet admissibles pour les entreprises à but lucratif
  • Jusqu’à 100 % dans certains cas limités (généralement pour les organismes sans but lucratif ou les projets axés sur la recherche)

Ce plafond inclut habituellement :

  • Les subventions fédérales
  • Les subventions provinciales
  • Les contributions municipales
  • Les subventions salariales
  • Parfois les crédits d’impôt

(Source : lignes directrices des programmes du gouvernement du Canada)

2. Les prêts sont traités différemment des subventions

Les prêts sont souvent plus flexibles.

  • Les prêts remboursables ne sont généralement pas comptabilisés dans les limites de cumul
  • Les prêts pardonnables peuvent être comptabilisés, selon les règles du programme
  • Les périodes sans intérêt ne modifient pas les calculs de cumul

Par exemple, le prêt du Programme canadien d’adoption du numérique (PCAN) offre jusqu’à 100 000 $ en financement par l’intermédiaire de la Banque de développement du Canada (BDC) pour soutenir la transformation numérique, avec 0 % d’intérêt pour la première année (Source : BDC). Comme il s’agit d’un financement remboursable, il peut souvent être combiné à des subventions couvrant des coûts de services-conseils ou de mise en œuvre.

Des outils comme le outil de jumelage d’admissibilité de GrantHub peuvent vous aider à voir rapidement quels programmes autorisent les prêts en combinaison avec des subventions selon votre province et votre type de projet.


Exemples concrets de cumul de subventions et de prêts

Programme canadien d’adoption du numérique (PCAN)

Le PCAN est un bon exemple de cumul structuré.

Vous pourriez être en mesure de combiner :

  • Le soutien-conseil ou les subventions salariales du PCAN (composantes non remboursables)
  • Le prêt du PCAN de la BDC (jusqu’à 100 000 $, remboursable)

La règle clé : le total du financement non remboursable ne peut pas dépasser la contribution maximale du programme pour les coûts admissibles (Source : BDC; Innovation, Sciences et Développement économique Canada).

Services-conseils du CNRC PARI

Le Programme d’aide à la recherche industrielle du Conseil national de recherches du Canada (CNRC PARI) offre des services-conseils techniques et commerciaux aux petites et moyennes entreprises admissibles travaillant sur des projets d’innovation (Source : CNRC Canada).

Points importants concernant le cumul :

  • Les services-conseils peuvent souvent coexister avec d’autres subventions
  • Si des contributions financières sont en jeu, les limites de cumul sont évaluées au niveau du projet
  • Les conseillers du PARI confirmeront si d’autres sources de financement ont une incidence sur l’admissibilité

(Source : Conseil national de recherches du Canada)


Quels coûts peuvent être partagés entre les programmes?

Les règles de cumul s’appliquent généralement par dépense, et non seulement par projet.

Les règles typiques incluent :

  • Vous ne pouvez pas réclamer le même dollar deux fois pour deux subventions
  • Différents programmes peuvent financer différentes catégories de coûts
  • Le moment est important — les dépenses doivent se situer dans la période approuvée de chaque programme

Par exemple :

  • Une subvention couvre les coûts de formation des employés
  • Un prêt couvre l’équipement ou les logiciels
  • Une autre subvention soutient les frais de services-conseils

Cette approche est souvent plus sûre que de tenter de cumuler plusieurs subventions pour une même ligne de dépense.

Voir aussi : Quelles dépenses d’entreprise sont admissibles dans les subventions et prêts canadiens?


Erreurs courantes à éviter

1. Supposer que tous les prêts sont exemptés des limites de cumul

Certains programmes considèrent les prêts conditionnellement remboursables ou pardonnables comme de l’aide gouvernementale. Vérifiez toujours les modalités.

2. Surfinancer une seule catégorie de coûts

Même si les programmes autorisent le cumul, dépasser le plafond de pourcentage pour une dépense peut entraîner un remboursement.

3. Ne pas divulguer les autres sources de financement

La plupart des demandes exigent que vous indiquiez tous les financements confirmés et en attente. Omettre cette information peut entraîner un refus ou une révocation du financement.

4. Ignorer les conflits de calendrier

Les dépenses engagées avant l’approbation ou en dehors de la période admissible ne peuvent souvent pas être cumulées.


Foire aux questions

Q : Puis-je combiner des subventions fédérales et provinciales au Canada?
Oui. C’est courant, mais le financement public total est généralement plafonné à un pourcentage des coûts admissibles. La limite exacte dépend du programme principal.

Q : Les crédits d’impôt comptent-ils dans les limites de cumul?
Parfois. Certains programmes incluent les crédits d’impôt dans le calcul de l’aide gouvernementale totale, tandis que d’autres les excluent. Confirmez toujours auprès du responsable du programme.

Q : Puis-je utiliser un prêt bancaire avec des subventions gouvernementales?
Oui. Le financement privé ne compte presque jamais dans les limites de cumul. Les prêts garantis ou subventionnés par le gouvernement peuvent être traités différemment.

Q : Que se passe-t-il si je dépasse la limite de cumul?
Le bailleur de fonds peut réduire sa contribution, retarder le paiement ou exiger un remboursement après la fin du projet.

Q : Qui applique les règles de cumul?
Chaque programme applique ses propres règles, mais les bailleurs de fonds principaux coordonnent souvent leurs actions lorsque plusieurs sources gouvernementales sont impliquées.


Prochaines étapes

Le cumul de subventions et de prêts peut réduire considérablement vos coûts directs — mais seulement si les règles sont respectées avec soin. L’approche la plus sûre consiste à planifier votre combinaison de financement avant de déposer vos demandes, et non après l’approbation.

GrantHub suit des centaines de programmes actifs de subventions et de prêts partout au Canada et montre comment ils interagissent, afin que vous puissiez voir quelles combinaisons correspondent à votre profil d’entreprise avant d’investir du temps dans les demandes.

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